实施科技型小巨人企业提升工程方案

实施科技型小巨人企业提升工程的目标是，引导企业加大研发投入，提高技术创新能力，提升科技型小巨人企业的内涵式发展。

（1）鼓励吸引高素质人才

鼓励科技型小巨人企业以项目为依托吸引高素质人才，如海外留学人才、资深技术人才、专业精英人才加盟企业，依靠这些人才的海外研究成果、自身行业经验、专业研究成果提升企业科研实力。具体来说，其一，引入海外留学人才及其研究成果。海外留学人员研究成果的显著优势是在国内不会产生产权纠纷，并且相关研究成果一般与世界先进水平接轨，先进性有一定的保证。其二，利用资深技术人才的行业经验助力研究成果的落实转化。资深技术人才的行业经验是一笔宝贵的财富，这些经验与创新活动的结合，会缩短创新活动的时间，指引创新活动的方向，提高创新活动的效率。其三，吸引专业精英人才加盟企业。专业精英的研究成果针对性更强，与行业对接水平更高，是科技型小巨人企业核心技术提升的关键着眼点。

（2）引导建立产学研合作机制(www.xing528.com)

引导和鼓励高校院所、大型企业与科技型小巨人企业建立产学研用合作机制，共建技术研究中心等研发机构。其一，支持科技型小巨人企业参与各级各类重大科技项目实施，以项目作为合作依托，与产业链上下游企业建立协同创新机制，不断提升企业研发组织管理水平和科技成果转化能力。其二，鼓励科技型小巨人企业将创新技术研发与科研院所等科研机构开展合作，避免与个体研发人员的合作，保证创新的稳定性。其三，深入构建产学研合作机制，“产”聚焦创新需求，“学”提供人才支持，“研”实现技术供给。特别鼓励科技型小巨人企业与本区域高校和科研机构建立良好的产学研合作机制，形成人才—企业—研发的区域创新生态，自发完成创新活动。

（3）提高政府资金扶持力度

科技型小巨人企业规模和层次相对较高，政府的刺激性奖励发挥作用的空间较小，在产业激励，认定奖励和创新奖补方面，政府需要提供更大的扶持力度。其一，政府提高产业激励力度。科技型小巨人企业一般都是吉林省各级政府大力提倡和发展的重点产业，面向产业的资金激励会传导至小巨人企业，助力产业的质量提升。其二，政府应提高认定奖励标准。科技型中小企业对扶持资金相对敏感，高新技术企业对扶持资金相对不敏感，科技型小巨人企业介于科技型中小企业和高新技术企业之间，适当提高认定奖励，会刺激科技型小巨人企业的认定积极性。其三，政府应加强创新奖补资金的发放力度。科技型小巨人企业依靠创新技术在某一细分市场处于领先地位，创新奖补资金有助于提升科技型小巨人企业的创新动力，推动科技型小巨人企业步入市场驱动创新的轨道。