我国收入分配改革的方向和策略

中央政府已认识到解决收入分配问题的重要性和迫切性，并早从2004年起就开始多次提出要解决这一问题。收入分配改革是一场牵涉各行各业人们切身利益的大事，公众对于收入分配改革有三大期盼：一盼从“藏富于国”到“藏富于民”；二盼缩小贫富差距；三盼在医疗、教育、社保等公共福利方面体现出更多向中低收入家庭倾斜。

针对当前收入分配中存在的问题以及民心民意，预期我国在收入分配改革中会继续在以下几个方面作出努力。

第一，坚持和完善按劳分配为主体，多种收入分配方式并存的分配制度，鼓励一部分人通过诚实劳动和积极创造先富起来，切实保护公民合法收入和私人财产。这就是说，按劳动贡献分配收入应当成为主体分配方式，切实改变劳动报酬过低局面，改变国家财政和企业盈利过快增长模式，让劳动报酬在国民收入分配中的比例切实上升，因此财税制度和企业收入分配制度必须作相应改革。(www.xing528.com)

第二，坚持走共同富裕道路，尽快扭转城乡间、地区间、行业间和不同社会成员间收入差距过大趋势，防止和克服贫富两极分化。在城乡收入差距方面，除了要进一步设法提高农民收入，还要通过城镇化，让农民成为新市民，真正实现农民工和非农民工的同工同酬。在行业间收入差距方面，要逐步取消对垄断性国有企业的行政性垄断保护，引入竞争机制，消除垄断性过高收入。在社会成员收入差距方面，要通过完善税收制度和社会保障制度，切实控制企业经理人员过高收入，切实提高中低收入职工的工资福利待遇。

国内外实践证明，在一个社会中，中等收入群体的发展壮大有助于经济发展和社会稳定。合理的收入分配格局应是一个高收入者和低收入者占少数，中等收入者占多数的“两头小，中间大”的橄榄形格局，而目前我国却是高收入者占少数，中等收入者偏少而低收入者占绝大多数的金字塔形格局。通过收入分配改革，逐步形成中等收入者占多数的“橄榄形”格局是我们努力的目标。