【摘要】：（一）土地资源论证的目的论证项目用地是否符合城市总体规划。（二）土地论证报告土地论证报告可参照表4-1编写。② 项目土地利用的合法性分析a.分析项目土地利用，是否符合土地权属流转和土地资源配置等相关法律法规要求。③ 土地权益补偿方案主要研究制定保障失地农民的合法权益以及长远生计的保障措施。
（一）土地资源论证的目的
（1）论证项目用地是否符合城市总体规划。
（2）论证土地功能是否符合土地利用总体规划中的土地功能划分。
（3）论证项目用地是否符合国家规定的供地政策等。
（二）土地论证报告
土地论证报告可参照表4-1编写。
表4-1 土地论证报告
（续）
① 土地利用的适宜性分析
土地适宜性分析是以特定土地利用为目的，针对特定利用是否适宜及适宜程度进行评价。
② 项目土地利用的合法性分析
a.分析项目土地利用，是否符合土地权属流转和土地资源配置等相关法律法规要求。尤其是对需占用耕地的，要严格落实补充耕地和基本农田保护措施，符合国家严格土地管理和基本农田保护条例的要求，论证耕地占用补充方案是否可行。(www.xing528.com)
b.分析项目用地规模是否合理，是否符合节约、集约用地原则。通过计算建设项目用地投资强度、容积率、建筑系数以及行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿化率等指标来确定，并与国家、行业和省、市、自治区颁布的建设用地控制指标相对照。
③ 土地权益补偿方案
主要研究制定保障失地农民的合法权益以及长远生计的保障措施。
④ 土地利用的社会影响分析
调查当地民众、特别是移民对征地拆迁及安置的意见，分析土地利用后对失地农民生活的影响和社会稳定性的影响。
⑤ 耕地占补平衡分析
耕地占补平衡考核应按照《耕地占补平衡考核办法》的要求进行。
（三）国家法律法规文件对建设用地合理性分析的具体规定
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及《全国主体功能区规划》对建设用地合理性分析作出了详细规定，见表4-2。
表4-2 建设用地合理性分析的具体规定
（续）
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