建设规模研究的影响因素和内容优化方案

（一）建设规模的概念

建设规模也称生产规模，是指所设定的正常生产运营年份项目达到的生产或者服务能力。

（二）建设规模研究的影响因素和内容

（1）合理经济规模

1）概念。合理经济规模是项目投入产出处于较优状态，资源和资金可以得到充分利用，并可获得最佳经济效益的规模。

2）衡量指标。单位产品投资；单位产品成本；劳动生产率；单位投资的利润等。

国家和行业制定了某些重要产品的经济规模标准，应予遵循。同时应根据技术装备水平和市场需求的变化，参考世界发达国家公认的经济规模，来确定拟建项目的建设规模。

（2）市场需求 首先应根据市场调查和预测得出的产品市场容量、目标市场、可能占有的市场份额等结论，考虑拟建项目的建设规模（见表3-4）。

表3-4 市场情况下建设规模选择表

（3）资源供应及其他外部建设条件

（4）生产技术和设备的先进性及其来源 建设规模的确定，要研究该类产品生产技术的先进性和可得性。(www.xing528.com)

（5）资金的供应量

（6）环境容量 建设项目生产期间排出的污染物不仅要达标排放，而且排出污染物总量要在环境保护行政主管部门给出的总量控制范围内。

（7）社会因素和政策法规

（8）行业因素 不同行业的项目，在确定建设规模时应考虑与行业相关的特殊因素。

（9）改扩建与技术改造项目 依托老企业进行改扩建与技术改造的项目应充分研究拟建项目生产规模与企业现有生产规模的关系，拟建生产规模属于外延型还是外延内涵复合型，以及利用现有场地、公用工程和辅助设施的可能性及依托程度等因素来确定建设规模。

（三）建设规模的合理性分析

（1）符合产业政策和行业特点 项目建设规模的确定应符合国家和行业的产业政策的要求，相关规划和准入条件是考虑其合理性的首要因素。

（2）收益的合理性 建设规模的变动会引起收益的变动。

（3）资源利用的合理性 主要应考虑资源利用的可靠性、有效性和经济性。

（4）外部条件的适应性与匹配性 项目的建设规模应与市场需求相适应，各种资源供应能满足建设规模的要求，并且稳定可靠、价格合理。

（5）改、扩建与技术改造项目 其建设规模的确定要与现有装置有效结合和匹配。