事业单位的人事管理制度,是指各级各类事业单位的人事部门运用科学的原理和方法,通过规划和设置组织机构,合理配置人力资源,为提高运转效率,推动事业单位发展而制定的对事业单位人员进行管理的一系列法规、制度和措施的总称,它包括对事业单位人员的录用、考核、培训、交流、回避、工资、福利以及保险等进行管理的规定。
人事管理是事业单位管理职能中的首要职能,在事业单位管理中居核心和关键地位。事业单位的一切管理活动包括决策、执行、沟通、协调、监督等工作都必须通过人的活动来实现。人事管理对经济和社会发展具有推动作用。首先,人事管理是推动经济和社会发展的重要因素。人类社会生产力水平的不断提高是推动世界经济和社会向前发展的根本动力,而人是生产力中最基本、最活跃、最关键的因素。其次,人事管理是开发利用人力资源、加强人才队伍建设的重要保证。最后,人事管理是推动经济市场化和政治民主化的重要途径,经济市场化已成为当今世界各国的经济体制改革的主要目标,而经济体制的改革必然要求事业单位人事制度进行相应的改革以求与经济体制改革相适应,人事管理制度的科学化和法制化,可以确保经济市场化目标的早日实现,同时为政治民主化的实现开辟了有效的途径。
对事业单位进行人事管理的过程中,遵循一定的基本原则,具体包括以下几个方面:
(1)公平竞争择优原则。公平竞争择优原则表现为公开、平等、竞争、择优,体现为机会均等化,即鼓励员工在精诚合作和责任承诺的基础上展开良性竞争,并为员工在工作中的竞争、薪资调整和职务升迁提供均等的机会和条件。
(2)功绩制原则。功绩制原则强调对人员的管理要注重实绩,在共同价值观的指导下,以员工在完成本职工作中的能力和潜力作为对员工进行公正评价的最高准则,按照功绩实施晋升。(www.xing528.com)
(3)依法管理和精简原则。依法管理旨在通过立法程序将人事管理规范起来,用法律手段确保人事管理的有效实施。
(4)公开透明原则。公开透明原则为员工权利提供制度性保障,在单位重要决策及有关制度的制定过程中,采取公开的方式,并在保守经营秘密和尊重人格的前提下,公开或个别公开制度执行的依据和结果。
(5)尊重知识、尊重人才的原则。事业单位人才荟萃,“尊重知识、尊重人才”的方针必须首先在这里得到贯彻和落实。通过改革建立起“尊重知识、尊重人才”的人事管理体制及其运行机制,有利于提高事业单位人才的工作实绩。
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