不同类型的事业单位及其特点

按照不同的标准，事业单位可以分为不同的类型。

按照社会功能，事业单位可以分为以下几种类型：

（1）承担行政职能事业单位，即承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。认定行政职能的主要依据是国家有关法律法规和中央有关政策规定。这类事业单位逐步将行政职能划归或转为行政机构。

（2）从事生产经营活动事业单位，即所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务的事业单位。这类事业单位逐步转为企业或撤销。

（3）从事公益服务事业单位，即面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。从事公益服务的事业单位又细分为公益一类事业单位和公益二类事业单位。公益一类事业单位，是指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。公益二类事业单位，是指承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场资源配置的事业单位。(www.xing528.com)

按照国家对事业单位财政补助的具体情况，事业单位可以分为以下几种类型：

（1）全额拨款事业单位，也称全供事业单位，即全额预算管理的事业单位，其所需的事业经费全部由国家预算拨款。全额拨款事业单位一般适用于没有收入或收入不稳定的事业单位，如学校、科研单位、卫生防疫、工商管理等事业单位，其人员费用、公用费用都要由国家财政提供。

（2）差额拨款事业单位，即按差额比例，财政承担部分，由财政列入预算；单位承担部分，由单位在税前列支，如医院等。差额拨款单位的人员费用由国家财政拨款，其他费用自筹。

（3）自主事业单位，也称自收自支事业单位，即国家不拨款的事业单位。自收自支事业单位作为事业单位的一种主要形式，由于不需要地方财政直接拨款，因而一些地方放松对它的管理，造成自收自支事业单位有不断膨胀的趋势。