行政法基本原则及概念

1.行政与行政法

行政，是指国家行政主体依法对国家和社会事务进行组织和管理的活动，具有国家意志性、执行性、法律性和强制性的特征。

行政法，是国家重要部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称，或者说是调整因行政主体行使职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。这一系列法律规范和原则调整的对象是行政关系和监督行政关系，而不是别的社会关系。行政法的目的在于保障国家行政权运行的合法性和合理性。

2.行政法的基本原则

行政法的基本原则是行政法的精髓，贯穿于行政立法、行政执法、行政司法和行政法制监督之中，是指导行政法的制定、修改、废除并指导行政法实施的基本准则。(www.xing528.com)

行政法的基本原则主要包括依法行政原则、合理行政原则、行政应急性原则、高效便民原则、行政公开原则以及权责统一原则。依法行政原则，即行政机关必须依法行使行政权。合理行政原则，即行政机关做出的行政行为内容要客观、适度、符合理性。行政应急性原则，即在特殊紧急情况下，根据国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的或与通常状态下法律规定相抵触的措施，它是合法性原则的例外，但应急性原则并非排斥行政合法性原则、排斥任何法律控制，不受限制的行政应急权力同样是不容许的。

3.行政法的渊源

行政法的渊源，是指行政法规范和原则的表现形式，分为一般渊源和特殊渊源。

行政法的一般渊源包含宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章与地方政府规章。行政法的特殊渊源包含法律解释、其他规范性文件、国际条约、惯例等。