坚持党的领导，保障国家稳定发展

（一）中国共产党的性质、宗旨以及执政地位

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，党的最高理想和最终目标是实现共产主义。政党是有阶级性的，任何政党都代表一定的阶级的利益，都有自己赖以存在和发展的阶级基础。中国共产党从成立之日起，就是中国工人阶级的政党，始终坚持工人阶级先锋队的性质。

中国共产党的性质决定党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党代表中国工人阶级的利益，同时代表着中国广大人民和整个中华民族的利益，党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是坚持马克思主义唯物史观的根本要求，是中国共产党区别于其他任何政党的显著标志之一。为了谁、依靠谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是推动历史进步的动力。

中国共产党的执政地位是在长期革命斗争中逐步形成的，是近现代中国历史发展的必然，是人民的选择。历史的主体是人民，历史的选择最终通过人民的选择来实现。人民群众之所以信任、选择和支持中国共产党，主要是因为中国共产党是为人民服务的，能够满足人民需要，中国共产党带领人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治和压迫，获得了民族独立和人民解放，并建立了人民当家做主的共和国。在新的历史条件下，解放和发展生产力、实现国家的繁荣富强和人民的共同富裕以及中华民族的伟大复兴，都需要中国共产党。

（二）坚持党的领导必须改善党的领导

坚持中国共产党的领导，就是坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用。坚持中国共产党的领导，就是坚持党对国家大政方针和全局工作的政治领导，坚持党对军队的绝对领导，坚持党对人民民主专政的国家的领导，坚持党管干部原则，坚持党对意识形态领域的领导，坚持共产党领导的多党合作。

在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导。改善党的领导，要正确处理党的领导和依法治国的关系，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，切实实施这一方略有助于加强和改善党的领导。同时党自身的活动也必须在宪法和法律范围内进行，并成为遵守、实施宪法和法律的模范；改革、完善党和国家的领导制度，改革领导体制的关键是正确处理党政关系，解决党如何善于领导的问题；进一步解决提高党的领导水平、执政水平和提高拒腐防变、抵御风险能力这两大历史性课题。

坚持党的领导所要解决的是社会主义事业要不要党的领导，党在社会主义事业中的地位和作用的问题。改善党的领导所要解决的则是进一步改革和完善党的领导方式和执政方式，更好地实现党对社会主义建设事业的领导问题。不坚持党的领导，就谈不上改善党的领导，改善党的领导是为了更好地坚持党的领导，两者是辩证统一的。

（三）保持党同人民群众的联系

如何对待人民群众，是一个根本立场的问题。毛泽东依据历史唯物主义逐步形成了“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线。

中国共产党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险就是脱离群众。党获得执政地位为进一步密切党群关系提供了有利条件，但也使党群关系面临新的问题。能否始终保持同人民群众的血肉关系，直接关系到党的生死存亡。从生死存亡的高度认识党群关系，具有以下重要的意义：

（1）为了群众、相信群众、依靠群众是马克思主义政党的本质要求。马克思主义政党是全心全意为民族、为国家、为人民的利益而奋斗的，除了最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党如果违背了这一原则，必然会脱离人民群众，被人民群众所抛弃。(www.xing528.com)

（2）保持同人民群众的血肉联系，是党能否长期执政的关键所在。在任何时候任何情况下，党与人民群众同呼吸同命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，要坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。

（3）始终保持同人民群众的血肉联系，是中国共产党战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。人民群众是中国共产党的力量源泉和胜利之本，中国最广大人民群众是建设中国特色社会主义事业的主体，是先进生产力和先进文化的创造者，是决定社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的推动者，是决定我国前途命运的根本力量。

中国共产党作为执政党，保持同人民群众的血肉联系的措施包括将保持同人民群众的血肉联系落实到党和国家的制度与实施方针政策的工作中去，落实到各级领导干部的思想和行动中去，落实到关心群众生产、生活的工作中去；必须加强和改进党的作风建设，大力推进反腐倡廉建设，进一步增强拒腐防变和抵御风险能力；必须加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

（四）实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。

为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，要求中国共产党正确把握以下几个基本原则：

（1）根本立足点是中国最广大人民的根本利益，这是党在执政的条件下坚持为人民服务这一根本宗旨的必然要求。为真正代表最广大人民的根本利益，要求中国共产党正确处理好三个方面的关系，即利益关系多样化与根本利益的关系、局部与全局的利益关系和当前利益与长远利益的关系。

（2）妥善处理与兼顾不同阶层、不同方面群众的利益关系。中国共产党作为执政党，制定的方针政策，要充分反映和体现各个方面的利益要求，要高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受到经济社会发展的成果，既坚决维护工人阶级的主人翁地位，又认真考虑和兼顾其他各基层、各方面的利益。

（3）切实解决好事关人民群众利益的实际问题。党要求各级干部，对群众提出和反映的问题，必须满怀热情地对待和处理，绝不能漠然处之，更不能粗暴地对待群众；与干部、群众一起排忧解难，化解矛盾；关心群众，特别要关心困难群众的疾苦；为最广大人民谋利益，特别要为困难群众谋好利益，提供帮助。

立党为公、执政为民是中国共产党宗旨的根本体现，是贯彻“三个代表”重要思想的本质要求，是中国特色社会主义理论的本质要求。党和国家的一切工作和方针政策，都要以是否符合最广大人民的根本利益为最高衡量标准，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。