欧盟多元文化与外语教育政策

除了上述提及的欧盟人才政策和计划可以为人才培养提供借鉴之外，欧盟多元文化政策和基于多元文化实施的外语教育政策同样可以为“一带一路”建设提供重要的人才培养参考。

1.欧盟多元文化政策

欧盟现在拥有28个成员国，正式官方语言达24种。欧盟的官方语言大部分属于印欧语系，三个主要分支为日尔曼语族、罗曼语族和斯拉夫语族。日尔曼语族语言主要在欧洲北部和中部使用，包括荷兰语、英语、德语、瑞典语和丹麦语。罗曼语族语言主要在西欧和南欧使用，包括法语、意大利语、葡萄牙语、罗马尼亚语和西班牙语。斯拉夫语族语言主要在东欧使用，包括保加利亚语、捷克语、波兰语、斯洛伐克语和斯洛文尼亚语。印欧语系下属的语言尚有波罗的语族的拉脱维亚语和立陶宛语、凯尔特语族的爱尔兰语以及希腊语。不属于印欧语系的语言有乌拉尔语系芬兰—乌戈尔语族的爱沙尼亚语、芬兰语和匈牙利语以及亚非语系的马耳他语。其中，希腊语使用希腊字母，保加利亚语使用西里尔字母，其他语言皆使用拉丁字母。

要在欧盟这样一个多语言、多民族的复杂多样社会中实现商品、资本、人员、服务、知识和技术等方面的自由流动，加快其政治、经济一体化进程，首先就要解决语言问题。多元文化政策对于解决语言问题和加快欧洲一体化进程及增强社会凝聚力起到积极的作用。欧洲多元文化政策是在保持民族文化认同的基础上获得欧盟超国家组织的新的认同。多元文化政策的实施使得欧洲人不仅具有各国家的民族认同感，而且还具有欧洲公民的归属感。尊重各成员国的语言多样性及多元文化正是加快欧洲一体化的润滑剂。(www.xing528.com)

2.欧盟外语教育政策

《欧盟基本权利宪章》第22条明确规定，欧洲联盟尊重文化、宗教和语言的多样性。其第21条还明确“禁止包括语言在内的任何歧视行为”，并将语言多元化视为欧洲联盟的核心价值观，与尊重人权、文化多元、宽容和接纳他者同等重要。承认语言多元并存，就等于承认外语学习的必要。欧盟语言多元化政策最突出的成果便是二十世纪七十年代问世的欧洲《欧洲语言学习基本标准》（又称《语言能力量表》）和在2001年正式出版发行的《欧洲语言教学与评估共参框架》。欧盟奉行多元化的语言政策是与其成员国众多，语言文化多样的历史、现实条件分不开的，多元的外语教育政策也是为其政治经济发展的战略服务的。从长远来看，欧盟还会加大语言多元化政策的力度，使欧盟各个成员国的外语教育在目标、内容、教学评估方面更加规范。

欧盟服务于经济一体化的多元化外语政策体现了外语教育对于国家或地区战略的重要意义。而且欧盟致力于从国家层面建立语言决策机构，推动外语教育的长远发展。