民心相通：渐牢的根基

民心相通是“五通”里最重要的一环。民心如若不通，“一带一路”建设寸步难行。正所谓：国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。2013年以来，中国与中东欧各国在教育、文化、卫生、民间交往等各领域广泛开展合作，为“一带一路”建设夯实民意基础，筑牢社会根基。一批具有示范意义的文化、教育和旅游合作项目的先后成功落地，为中外文明的互鉴提供了良好的载体和平台。根据孔子学院总部官方网站的统计资料，截至目前，中国有关高校在中东欧国家共建设了29所孔子学院，24个孔子课堂。已经建成的孔子学院覆盖全部16个“一带一路”沿线中东欧国家，其中仅波兰就有5所。2013至2015年，中东欧国家来华留学生人数连年增长，2013年为3340人，2014年为4287人，2015年则达到了4684人（见表5-1）。2016年6月，中国和塞尔维亚两国元首共同出席贝尔格莱德中国文化中心奠基仪式，建成后它将成为西巴尔干地区首家中国文化中心。中国与中东欧国家还在医疗援助、妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等医学健康领域开展务实合作。例如：华大医学集团于2012年与捷克基因医学中心在布拉格合作建成产前诊断中心，用于产前及生育药品的测试。这个项目不仅给捷克带来了200万欧元的投资，也开启了捷中基因组生物信息学领域合作的篇章。促进中国与中东欧人民民心相通。此外，中国积极加强与中东欧国家的科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。

表5-1：2013—2015年中东欧16国来华留学生人数统计表^[3]（单位：人）

（续表）(www.xing528.com)

为了进一步加强与“一带一路”沿线国家的教育合作，扩大彼此间的人文交流，加强符合建设需要的人才培养，中国教育部于2016年7月发布了《推进共建“一带一路”教育行动》（下称《教育行动》）。《教育行动》进一步明确了教育互联互通合作、开展人才培养培训、共建丝路机制等三方面重点合作，对接“一带一路”沿线各国意愿，互鉴先进教育经验，共享优质教育资源，全面推动各国教育提速发展。比如，协力推进教育共同体建设实现学分互认、学位互授联授；鼓励沿线国家学者独立开展或合作开展中国课题研究；鼓励沿线各国高等学校在语言、交通运输、建筑、医学、能源、水利、生态保护、文化遗产保护等沿线国家发展急需的专业领域联合培养学生等。

为了进一步加强与“一带一路”沿线国家和地区的文明互鉴与民心相通，切实推动文化交流、文化传播、文化贸易创新发展，中国文化部于2016年12月26日发布了《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》，明确了健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作等五个重点任务。