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经贸合作稳健发展,助推双方经济繁荣

时间:2023-05-23 理论教育 版权反馈
【摘要】:“一带一路”倡议自2013年提出至今已历经四年,四年间中国与中亚五国、东亚蒙古国的经贸合作平稳发展。乌兹别克斯坦近三年向中国出口贸易额维持在12亿以上,出口贸易额相对平稳。中亚五国中土库曼斯坦向中国进口贸易额相对较小,近三年每年进口贸易额不足10亿美元。

经贸合作稳健发展,助推双方经济繁荣

“一带一路”倡议自2013年提出至今已历经四年,四年间中国与中亚五国、东亚蒙古国的经贸合作平稳发展。在进出口贸易方面,我们通过国际经贸数据库Trademap统计了中亚五国、东亚蒙古国自2014—2016年间与中国的贸易总额。

中亚五国、蒙古国近三年向中国出口贸易具体情况,如下表所示。

表1-1:2014-2016年中亚五国、蒙古国向中国出口贸易总额(单位:亿美元)

由上表可知,中亚五国中,哈萨克斯坦、土库曼斯坦向中国出口贸易总额较大,每年超过40亿美元,最高总额接近100亿美元。然而从近三年来看,哈萨克斯坦、土库曼斯坦向中国出口贸易额呈现出逐年下降趋势。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦2014—2016年间向中国出口贸易额每年不到1亿美元,出口贸易额相对较低。乌兹别克斯坦近三年向中国出口贸易额维持在12亿以上,出口贸易额相对平稳。东亚蒙古国向中国出口贸易额也比较可观,近三年每年维持在36亿以上,但也呈现出放缓趋势。

中亚五国、东亚蒙古国近三年向中国进口贸易情况,具体如下图所示。

图1-1:2014-2016年中亚五国、东亚蒙古国向中国进口贸易总额

由图1-1可知,中亚五国、东亚蒙古国自2014-2016向中国进口贸易总额总体呈现出下滑趋势,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦向中国进口贸易额每年维持在10亿以上,其中哈萨克斯坦向中国进口贸易额最大,2014年高达73.57亿美元。中亚五国中土库曼斯坦向中国进口贸易额相对较小,近三年每年进口贸易额不足10亿美元。东亚蒙古国近三年向中国进口贸易额每年维持在10亿—17亿之间,但呈现出下滑趋势。

中亚五国、东亚蒙古国近三年向中国进出口贸易具体情况,如下图所示。

图1-2:2014-2016年中亚五国、蒙古国向中国进出口贸易总额情况(亿美元)

由图1-2可知,中亚五国、东亚蒙古国与中国近三年贸易总趋势表现为:哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、蒙古国与中国贸易总体上有所下滑;吉中、乌中贸易总体上保持平稳,15年略为下滑,16年有所上升。我国是吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦第一大贸易伙伴,是哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的第二大贸易伙伴。

在进出口贸易结构上,中亚五国近三年向中国主要出口矿物燃料矿石、生皮、无机化学棉花、羊毛、食用水果、铜及钢铁金属制品等;中亚五国近三年主要向中国进口机械产品、锅炉、电气设备、针织钩编服装、非针织钩编服装、鞋靴、光学产品、医疗器械、车辆及配件等产品。东亚蒙古国向中国进口以锅炉、机器机械为主,出口以资源能源产品为主。

中国在中亚五国的投资额近年呈现出逐年递增的趋势。2004-2014年中国内地对中亚五国的直接投资累计总额如下图所示。

表1-2:中国内地对中亚五国直接投资累计总额(2005-2014)[4] (单位:百万美元)

(续表)

(www.xing528.com)

从表1-2可以发现,中国内地对中亚五国的直接投资累计总额自2008年有较大的涨幅,在中亚五国中,中国对哈萨克斯坦投资额度最大(至2014年中国已累计投资总额超过75亿美元),其次是吉尔吉斯斯坦,对塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦的投资额依次减弱。

中国在“一带一路”建设中,对中亚五国、东亚蒙古国的重大投资项目涵盖各行各业,尤其集中在石油等能源开发、矿产资源开发以及大型工程承包项目之中。2014年,哈萨克斯坦占中国内地在中亚地区对外直接投资总额的75%,吉尔吉斯斯坦占10%,塔吉克斯坦占7%,[5]而中国在中亚的对外直接投资最大部分主要集中在石油、天然气和矿产资源。

2015年,中哈两国实施总价值240亿美元的52个投资项目,覆盖农工综合体、矿业、化工冶金机械工程领域。这些潜力巨大的投资组合项目,将为哈国提供1.9万个工作岗位。[6]

据中国商务部《对外投资合作国别(地区)指南(2016)》统计数据,2015年中国企业在吉尔吉斯斯坦新签承包工程合同25份,新签合同额45143万美元,完成营业额54857万美元。据中国商务部(2016)统计,中国成为吉尔吉斯斯坦的第一大投资来源国,投资额为2.896亿美元,同比下降39%,占外商直接投资总额的44.2%。主要投入石油化工、矿产资源开采、建材等领域的大型项目。近年来,新签大型工程承包项目有:由中国特变电工公司承建的上合优惠出口买方信贷项下比什凯克热电站项目,项目总金额3.86亿美元;由中国路桥公司承建的“北—南公路”修复一期和二期项目,总金额分别为4亿美元和3亿美元,同样使用上合组织框架下优惠出口买方信贷。

从投资领域来看,中国企业在吉尔吉斯斯坦投资最多的是有色金属以及石油和天然气的开采。在矿产资源开发与冶炼领域,中国企业投资的规模相当大,该领域以及相关产业的中国企业数目也是最多的。中国企业在吉尔吉斯斯坦的投资中,76.7%投入采矿业,16.9%投入加工业(主要为石油产品生产)。在吉投资的企业包括中国紫金矿业集团(金矿),河南灵宝黄金公司(金矿),中国神州矿业公司(铜矿),西部矿业公司(锡矿),中国黄金,山东黄金,新疆塔城国际资源有限责任公司,吉凯迪矿业公司,环球新技术进出口吉分公司,美林资源,新疆吉安投资有限公司以及吉尔吉斯铁岭有限责任公司(由新疆有色地勘局、新疆大得实业公司和甘肃、青海在疆企业4家股东共同出资注册)等。[7]

据中国商务部《对外投资合作国别(地区)指南(2016)》统计数据,2015年中国企业在塔吉克斯坦新签承包工程合同35份,新签合同额5.97亿美元,完成营业额6.44亿美元。新签大型工程承包项目包括新疆炼化建设集团有限公司承建中塔石油丹加拉炼油厂一期项目;中国土木工程集团有限公司承建塔吉克斯坦瓦赫达特—亚旺铁路项目;中材节能股份有限公司承建塔吉克斯坦胡占德燃煤电站等。

据中国商务部《对外投资合作国别(地区)指南(2016)》统计数据,2015年中国企业在土库曼斯坦新签承包工程合同41份,新签合同额2.97亿美元,完成营业额6.89亿美元;新签大型工程承包项目包括中国石油工程建设公司承建巴格德雷合同三期地区设施EPCC项目;江苏国泰力天实业有限公司承建土库曼斯坦项目,中国石油工程建设公司承建巴格德雷合同区域吉尔桑、鲍—塔—坞、奥贾—桑迪气田内部集输EPCC项目等。

根据商务部资料及国内外其他官方资料整理,我们得出中国对中亚五国的重大投资项目清单,如表1-3所示。

表1-3:中国对中亚五国的重大投资项目表

(续表)

“一带一路”建设以来,中国与中亚五国、东亚蒙古国签订了一系列重大经贸合作协定。2017年5月14日至15日,“一带一路”国际高峰论坛在北京举办,中国与中亚五国、东亚蒙古国经贸合作全面深化。

哈萨克斯坦方面,2013年9月中哈两国签订了《中哈经贸合作中长期发展规划(至2020年)》,2015年8月签订《中哈关于加强产能与投资合作的框架协议》。2017年5月14日至15日,“一带一路”国际高峰论坛举办期间中哈签署一系列经贸合作协议。中国进出口银行与哈萨克斯坦国家公路公司签署公路项目贷款协议;中国海关总署与哈萨克斯坦海关部门签署海关合作文件,进一步深化沿线海关“信息互换、监管互认、执法互助”合作;中国国家质量监督检验检疫总局与哈萨克斯坦相关部门签署检验检疫合作协议,与哈萨克斯坦有关部门签署《关于加强标准合作,助推“一带一路”建设联合倡议》;中国铁路总公司与包括哈萨克斯坦在内的有关国家铁路公司签署《关于深化中欧班列合作协议》。与此同时,中哈产能合作基金投入实际运作,签署支持中国电信企业参与“数字哈萨克斯坦—2020”规划合作框架协议。

吉尔吉斯斯坦方面,2017年5月14日至15日“一带一路”国际高峰论坛举办期间,中国国家发展和改革委员会与吉尔吉斯斯坦经济部签署关于共同推动产能与投资合作重点项目的谅解备忘录。中国国家质量监督检验检疫总局与吉尔吉斯斯坦相关部门签署检验检疫合作协议。

塔吉克斯坦方面,2015年两国中央银行正式签署中塔本币互换协议。2017年5月14日至15日“一带一路”国际高峰论坛期间,中国政府与塔吉克斯坦国家政府签署经贸合作协议。

土库曼斯坦方面,中国与土库曼斯坦签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦关于土库曼斯坦向中华人民共和国增供天然气的协定》(2011年11月)、《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府在标准、计量和认证认可领域的合作协议》(2011年11月)及《中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府经济贸易合作协定》(2011年11月)等。

乌兹别克斯坦方面,2015年6月中乌两国签订的《中国商务部和乌兹别克斯坦外经贸部关于在“丝绸之路经济带”倡议框架下扩大互利合作的议定书》。2017年5月14日至15日“一带一路”国际高峰论坛期间,中国政府与乌兹别克斯坦政府签署经贸合作协定。中国政府与乌兹别克斯坦政府签署国际运输及战略对接协定。中国国家质量监督检验检疫总局与乌兹别克斯坦相关部门签署检验检疫合作协议。中国进出口银行与乌兹别克斯坦有关企业签署电网升级改造、燃煤电站、煤矿改造、轮胎厂等项目贷款协议。此外,丝路基金与乌兹别克斯坦国家对外经济银行签署合作协议,中国工商银行与乌兹别克斯坦主要银行共同发起“一带一路”银行合作行动计划,建立“一带一路”银行常态化合作交流机制。

蒙古国方面,2017年5月12日,中国商务部部长钟山与蒙古国对外关系部部长蒙赫奥尔吉勒共同签署《中华人民共和国商务部和蒙古国对外关系部关于启动中国—蒙古国自由贸易协定联合可行性研究的谅解备忘录》,宣布启动自贸协定联合可行性研究,正式开启双边自贸区建设进程。2017年5月14至15日,“一带一路”国际高峰论坛期间,中国政府与蒙古国政府签署政府间“一带一路”合作谅解备忘录。中国铁路总公司与有关国家铁路公司签署《中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古国、波兰、俄罗斯铁路关于深化中欧班列合作协议》。中国进出口银行与蒙古国财政部签署桥梁项目贷款协议。中国政府与蒙古国国家政府签署经贸合作协议。中国国家质量监督检验检疫总局与蒙古国相关部门签署检验检疫合作协议,与蒙古国有关部门签署《关于加强标准合作,助推“一带一路”建设联合倡议》。中国进出口银行与蒙古国财政部门签署工业园、输变电、风电、水坝、卫星液压器厂等项目贷款协议。

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