【摘要】：资源环境审计理论研究为自然资源资产离任审计理论研究提供了重要参考。自然资源资产离任审计研究之前,我国各级审计机关和国内外专家学者开展了资源环境审计理论研究,研究涉及审计领域广泛,研究问题较为深入、透彻,研究成果得到理论界与实务界认可。自然资源资产离任审计主要指审计机关或内部审计机构依照法律法规对领导干部任职期间履行自然资源资产管理责任和生态环境保护责任进行的审计监督活动。
(1)资源环境审计理论研究为自然资源资产离任审计理论研究提供了重要参考。自然资源资产离任审计研究之前,我国各级审计机关和国内外专家学者开展了资源环境审计理论研究,研究涉及审计领域广泛,研究问题较为深入、透彻,研究成果得到理论界与实务界认可。资源环境审计与自然资源资产离任审计有重要区别,更有十分重要的联系。
(2)我国自然资源资产离任审计理论基础包括可持续发展理论、受托责任理论、会计理论、审计学理论、资源环境学和资源环境经济学理论。此外,还应当包括国家治理理论。(www.xing528.com)
(3)自然资源资产离任审计基础理论。自然资源资产离任审计主要指审计机关或内部审计机构依照法律法规对领导干部任职期间履行自然资源资产管理责任和生态环境保护责任进行的审计监督活动。在本质上,它是国家为依法有效管理自然资源开发与利用和加强生态环境保护而设置的一种特殊的治理机制。审计目标是领导干部在任期内是否有效履行了自然资源资产管理和生态环境保护责任。实现审计目标是基于自然资源资产和生态环境状况具有可验证性假设、可修复性假设,自然资源资产离任审计报告具有可运用假设,自然资源资产离任审计符合成本效益假设。自然资源资产离任审计假设是一个有机整体,缺一不可,并且存在科学逻辑关系。
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