新时代生态文明建设的思想、政策与制度发展概况

2012年11月,十八大报告明确提出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局。2013年,十八届三中全会提出,加快建立系统完整的生态文明制度体系。2014年,十八届四中全会提出,要用严格的法律制度保护生态环境。2015年,十八届五中全会强调,必须坚持绿色发展理念。2016年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态文明建设目标评价考核办法》。

2017年10月,十九大报告指出,生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设,全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全,国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进,能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利,森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强,环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。　2017年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《生态环境损害赔偿制度改革方案》。

2018年3月,十三届全国人大一次会议审议通过《中华人民共和国宪法修正案》,将新发展理念、生态文明和建设美丽中国的内容写入宪法。2018　年5月,全国生态环境保护大会在北京召开,习近平总书记发表重要讲话,正式确立新时代生态文明建设思想。2018年6月,中共中央、国务院印发《中共中央　国务院关于全面加强生态环境保护　坚决打好污染防治攻坚战的意见》,明确打好污染防治攻坚战的路线图、任务书、时间表。2018年12月,全国人大常委会修正《中华人民共和国环境影响评价法》,取消“建设项目环境影响评价技术服务机构资质认定”行政许可事项,修改《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,取消噪声环境保护设施验收行政许可。(www.xing528.com)

2019年6月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》。2019年10月,十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度　推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出“坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生”。

2020年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》。2020年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效考核措施》。