干部德才兼备标准的思考

中国共产党历来重视按照严格标准培养和选拔党的各级领导干部。1938年，毛泽东在《中国共产党在民族战争中的地位》的报告中第一次明确指出：“中国共产党是在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争的党，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的。”^[2]毛泽东就把干部标准问题极其重要的方面完整地提了出来，即“德才兼备”。这种“德才兼备”的干部标准，是建立在对革命事业的忠诚和实际工作能力的基础上，以党和人民需要为基本原则。所谓“德”主要是干部的政治态度、政治品质和思想作风，“才”则主要指干部的工作能力和业务水平。

在长期选用干部的实践中，毛泽东还把“德”和“才”辩证统一起来，结合党在各个历史时期的政治路线和任务，科学地阐述了不同时期对干部德才要求的不同内容。在社会主义建设时期，毛泽东对干部提出“政治和业务是对立统一的，政治是主要的，是第一位的，一定要反对不同政治的倾向，但是，专搞政治，不懂技术，不懂业务也不行，我们的同志无论搞工业的，搞农业的，搞商业的，搞文学的，都要学一点技术和业务，我们各行各业的干部都要努力，精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专”^[3]。20世纪50年代后期至“文化大革命”时期，党的政治路线发生了偏差，强调阶级斗争，培养和选拔干部的标准，也就偏重于政治条件，强调阶级出身、阶级立场、阶级感情等，以突出政治，而对学有专长的干部却往往压制，在干部标准上形成了一种习惯的思维方式，把德才兼备变成以“德”为主，以“才”为辅，甚至德才只讲对立，不讲统一。

邓小平注意到选拔标准干部的问题后，说人才是个组织路线问题，很多人才需要培养，但目前的主要任务是善于发现提拔以至大胆破格提拔年轻优秀干部，这是国家现代化建设事业的迫切需要。在他的领导下，废除了领导职务终身制，实行干部退休制度和干部任期制，并设立了顾问委员会，作为干部领导职务由终身制走向退休制的一种过渡形式，为实现干部年轻化创造了条件。(www.xing528.com)

1979年7、8月份，邓小平到山东、上海、天津视察，一路上他反复指出，思想路线、政治路线已经确定，现在是组织路线问题，是干部问题，特别是选拔接班人问题，必须选懂行的、比较年轻的。1979年11月，他对接班人提出三条标准：“一是坚持拥护党的政治路线和思想路线；二是大公无私，严守法纪，坚持党性，杜绝派性；三是有强烈的革命事业心和政治责任心，有胜任工作的业务能力。另外从精力上说，能够每天坚持最少8小时工作，这一点不要忽略。”^[4]1980年8月18日，邓小平同志对选拔干部要注重德才兼备的问题作了具体说明。他说：“所谓‘德’最主要的就是坚持社会主义道路和党的领导，干部队伍要年轻化、知识化、专业化，并且要把干部的提拔使用制度化。”^[5]1995年9月，他又说：“中青年干部要接班，最重要的是接老同志坚持革命斗争方向的英勇精神的班，希望通过你们的努力，把党的好传统、好作风发扬起来。我曾经说过，干部不只要年轻，有业务知识，能解决问题，还要有好的作风，要全心全意为人民服务，要深入群众，倾听他们的呼声，敢说真话；反对说假话，不务虚名，多做实事，要公私分明，不拿原则换人情，要任人唯贤，反对任人唯亲。”^[6]1992年，邓小平说：“我们说党的基本路线要管一百年，要长治久安，就靠这一条，真正关系到大局的是这个事。”^[7]同时，邓小平还要求对现行干部制度中不利于实现“四化”的地方进行改革，希望全党坚持解放思想，打破框框，大力培养发现和破格使用优秀人才。

综上所述，在社会主义现代化建设的新时期，邓小平对毛泽东干部“德才兼备”标准的思想进行了发展和完善，适时提出革命化、年轻化、知识化和专业化的标准。在这一时期，干部的“德”的标准，主要表现在坚决贯彻执行十一届三中全会以来的路线、方针和政策，全心全意为人民服务，公道正派，自觉地为改革开放和社会主义现代化建设而奋斗。干部的“才”的标准，主要表现在具有一定的马克思主义理论修养和政策水平，能够创造性地执行党的路线，具有相应的组织管理能力、科学文化知识和专业知识，能胜任工作，开创新局面。邓小平多次就人才标准发表重要观点，为新时期干部路线确定了理论基础。他说，为民造福，为发展生产力，为社会主义事业做出积极贡献，这就是主要的政治标准。同毛泽东一样，邓小平也一贯强调“德”与“才”的有机统一，既反对只顾才不顾德，也反对只顾德不顾才的错误倾向。中国革命建设和改革开放的实践一再证明，只有按照“德才兼备”的干部标准，才能不断加强党的干部队伍建设，从根本上提高党的领导水平和执政能力，以保证党和人民的各项事业取得胜利。