1.建强组织，筑牢堡垒。针对干部管理中存在的为政不为、慵懒散奢等问题，出台《庸政懒政行为责任追究暂行办法》，鼓励先进，“回炉锻造”后进，为党员干部戴上了“紧箍咒”，破解了干部“慵懒散”“出勤不出力”消极怠政等问题，促使有能力、肯干事、对“三农”有感情的人脱颖而出，刚性约束把从严治党、依规治吏的工作落到实处。突出政治引领，实施“头雁工程”，让各类组织在村党组织领导下依法依规开展工作，实现了一级做给一级看、一级带着一级干。实施“淬火工程”，让党员干部先锋模范作用充分发挥，让那些占位不为的“懒官”“庸官”无处立足。实施“连心工程”，发挥党组织服务职能，实现了作风硬、脱贫赢，服务群众零距离。
2.服务群众，薪火相传。以党建为引领，充分发挥各级党组织领导核心和党员先锋模范引领作用。以建强“服务型党组织”为引领，加强镇便民服务中心和村（社区）党群服务中心建设，整合资源，建立电商、医疗、金融等便民服务站点，不断完善服务功能，使农村群众享受及时、便捷的公共服务。派驻第一书记、驻村工作队和壮大集体经济等措施，密切党同广大农民群众血肉联系，巩固党在村民当中的威信。相继出台《人才引进管理办法》《柔性引进人才办法》《支持科技人员创新创业实施细则》等政策规定，2018年共引进本科及以上学历专业人才789人，整合组建第一书记、驻村工作队、联村干部、村“两委”干部“四支力量”，打造一支永不撤退的“三农”驻村专业化工作队。
3.“党建+社会治理”护航脱贫攻坚。探索出党建引领自治、法治、德治“三治结合”的工作机制，充分发挥基层党组织在乡村治理中的统领作用、引领作用和党员干部的示范带头作用，以优良的党风带政风促民风，用法治护航脱贫攻坚，用德治引导勤劳致富，用自治实现自我教育，变“输血”为“造血”，变“要我富”为“我要富”。(www.xing528.com)
旬阳县“党建引领·三治融合”乡村治理体系结构图
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