【摘要】：首先，排出“病患”。其次，找准“病因”。通过精准识别分类，找出群众脱贫动力不足的主要症结：一是致富信心弱。部分贫困群众不掌握种植养殖技能，发展生产怕失败，外出务工怕吃苦。最后，开好“药方”。
首先，排出“病患”。通过调查发现，2017年底，埇桥区建档立卡贫困群众中，无劳动能力的占44.9％，弱劳动力或半劳动力的占5.2％，丧失劳动能力的占7.9％，贫困群众就业难、发展生产经营难、脱贫能力弱。全区建档立卡贫困群众文化程度较低，其中文盲或半文盲的占25.73％，小学文化程度的占24.93％，初中文化程度的占30.43％，群众缺乏发展生产经营的技能，难以依靠自身实现脱贫。其次，找准“病因”。通过精准识别分类，找出群众脱贫动力不足的主要症结：一是致富信心弱。部分贫困群众不掌握种植养殖技能，发展生产怕失败，外出务工怕吃苦。二是惰性心理强。部分群众有劳动能力，却不愿参加劳动，安于现状不思进取。三是自我发展难。许多贫困户找不到脱贫的路子，虽然有一定的劳动能力和脱贫意愿，但缺乏门路，没有办法有效地将自身能力和积极性释放出来。最后，开好“药方”。针对以上症结，埇桥区坚持因人施策、因户施策：对“两有户”（有资源、有劳动能力但无发展门路），大力实施特色产业、就业脱贫；对“两因户”（因学、因病致贫），全面落实教育扶贫和健康扶贫；对“两缺户”（缺资金、缺技术），通过发放扶贫小额贷款支持和开展实用技术培训实现脱贫；对“两无户”（无力脱贫、无业可扶），通过光伏扶贫、社保兜底等方式，实施政策性兜底脱贫。(www.xing528.com)
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