按照“真脱贫、脱真贫”的要求,结合乡村振兴发展,以落实乡村振兴战略为主线,对全县扶贫工作进行充分谋划和科学部署,积聚力量和资源,创新路径,多元开展,将精准扶贫工作抓紧、抓实、抓细。
1.创新开展“十百千万”工程。针对低收入农户“增收无门、致富无路、创业无资”的困境,深化“三位一体”改革,创新开展“十百千万”工程(围绕十大产业,动员百个专业合作社、产业农合联和基层供销社,结对帮扶千户以上低收入农户,实现户人均年收入持续增收万元),首创农合联作为产业精准扶贫载体,建立特色产业农合联及会员帮扶低收入农户稳步增收长效机制和服务共享平台。一是专业合作社帮扶。采取“专业合作社+基地+低收入农户”“村委集体经济组织+专业合作社+低收入农户”等帮扶模式,依托特色产业,整合村内土地、资金等生产资料,帮助低收入农户就近创业、就业。二是龙头企业帮扶。采取“公司+合作社+农户”运行模式,由农业龙头企业直接投资或租赁农村土地发展生产基地,企业在完善基础设施建设后,交由低收入农户经营管理,或吸纳低收入农户到基地“务工”就业。三是新型经营主体帮扶。采取“农户贷款+带资入股+就业分红”运行模式,让懂市场、懂经营的家庭农场等农业新经营主体带动低收入户增收。
2018年,帮扶低收入农户1525户3825人,全县助农增收总额约3454万元,实现户均增收22649元,人均增收9030元。2019年以来,帮扶低收入农户1679户3981人,上半年全县助农增收总额2338.2万元,实现户均增收13926.1元,人均增收5873.4元。
长兴县横山村“土专家”对鱼池养鱼进行现场指导
长兴县“十百千万”
产业帮扶助农增收活动场景(www.xing528.com)
2.扎实推进“五大帮扶”行动。在“十百千万”工程的基础上,结合发展实际和现实需求,组织实施“长兴县低收入农户高水平全面小康工作”,扎实开展“五大帮扶”行动(产业增收帮扶行动、社会救助帮扶行动、就业创业帮扶行动、生活设施帮扶行动和对外结对帮扶行动),综合实施救济、保障、项目扶持措施,在实现“两不愁三保障”的基础上,进一步提升低收入农户生活品质。2019年,计划产业帮扶低收入农户1600户,户人均增收1万元左右,吸纳低收入农户就业1000人以上,危旧房改造不少于50户、生活设施改造不少于1000户,截至2019年6月已经实现时间过半、任务过半。
长兴县机关干部到帮扶基地进行现场指导
3.切实加强“行业扶贫”力度。多元协同推进,推进财政、民政、人社、文化、教育、科技、金融、残联、医疗等部门协同合作,将分散的力量集中到低收入群体上,形成“横向到边、纵向到底”的帮扶工作体系。同时,充分发挥传统媒体和新媒体的宣传引导作用,做好扶贫工作政策、经验、典型及成效的宣传,营造共同参与扶贫增收的良好氛围。
长兴县机关干部到芦笋种植基地进行现场指导
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