广东巡抚耆龄报告：咸丰十年粤海关收支及省城夷务筹备

廣東巡撫奴才耆齡跪奏，爲访查粤海關稅銀數目，並省城夷務，现擬籌办情形，恭摺密奏，仰祈聖鑒事。窃奴才前扵南雄州途次，承准軍機大臣字寄:咸豐十年闰三月初五日奉上諭，戶部奏籌擬廣东軍餉，请饬新任巡撫妥为收放一摺。等因。欽此。查奴才前在江西省城，传聞粤海關海關稅務，係仿照江海關办法，用夷人代收。奴才窃以为，利權輕畀扵人，以为異日之患。随經密为访查，因道途遙遠，旣有所聞，未能详悉。欽奉前因改派妥员前往省城，向各銀号確切密访，緣粤海關自夷人入城後，各國商人走私甚多，稅銀短绌，經督臣勞崇光与前任監督恒祺会商，由上海雇咭唎夷人李泰國來粤代收稅銀，扵咸豐九年九月底開辦，赴各洋船並洋行查貨，均係夷人前往。本關官吏僅憑夷人口报稅銀數目登簿，有無以多报少情事，無從稽考。現在李泰國仍往上海，交给夷人赫德接办。计自九年八月二十六日起，至本年闰三月二十五日止，共徵銀六十三萬六千五百餘兩。內囒西夷人陸續提去銀三十三萬三千三百三十餘兩，咪唎夷人提去銀四萬兩，均稱係作抵六百萬撥夷經費。又咭唎、佛蘭西二國共提去填築地基銀八萬八千三百兩，卽係填築太平門外沙面地方，將來擬盖洋樓之處。又提去洋銀一萬八千元为夷兵防城經費，共被夷人提去銀四十七萬四千餘兩。餘銀支銷通關經費，並撥解軍餉等項。存庫銀兩無多，其各屬完解藩庫地丁等銀，均存儲佛山鎮。应解糧道庫道欵等銀，運庫鹽课銀兩仍在省城，俱随時撥入軍需項下動用，並未被夷攫取。奴才伏查廣东省現值軍務未竣，每月需餉銀二十五、六萬兩，欠發西北江勇粮銀七十餘萬，此外各营尚不在內。軍需紧急，係屬实在情形。捐輸已至再至三，民力漸疲，且多有數年尚欠请獎者，以致捐戶觀望。此时劝办，想難如前踴躍。惟厘金現办掛漏甚多，尚可设法擴充。如茶厘稅，最爲大宗，办理未能核实。奴才惟有不避嫌，照次第舉行，固不敢跡近操切，亦不敢踵事因循。搃期不拂輿情，设法裕餉。萬一必须動撥關稅以资接濟之處，自當奏奉俞旨，再行動用。至粤海關稅銀，雇令夷人代收，實有太阿倒持之勢。盖粤东与上海不同，上海夷人均在城外，且係该夷重資所在。旣不敢遽動干戈，卽不敢強取稅項，而粤东则夷人现踞城內，關稅官征官用，尚恐该夷垂涎。一令该夷代征，愈啟慢藏之患。盖知我庫銀已有本數，逐日索取，必盡其所有而後已。現在以補還六百萬經費为名，他日足數，又將别设名目，以遂其攫取之计。若明欲收囬利权，该夷必起而力争，特滋他衅。奴才正籌办间，適蕃司周起濱，因公來韶，已屬令回省与監督毓清密商，嗣後關庫收到稅銀，無論多寡，酌提十之五六解往佛山，以就近支發軍需及接濟口粮爲名，另款存儲，以備撥解餘銀，照前補還该夷經費，使其不致生疑。如能照此辦理，雖不能卽清其源，亦可稍節其流，糧道庫欵及课銀兩，亦令逐存佛山，乃照慎重。省城地方，從前原为商贾聚集之所。自该夷踞城後，多有遷往佛山鎮者。近來商賈贸易，佛山居十之六，省城僅十之四，畏夷人之逼也。但佛山處西北江下游，商贾輻湊，人烟稠密，而形势散漫，並無城郭。时虞慶西匪艇下竄，居民鋪戶，常有戒心。奴才擬藉防禦西匪为名，扵该鎮建築城垣礟臺，置造礟械軍火，守備旣固，人心日安。在省商贾將不捐而自至，庶利权操之自我矣。所需經費，擬卽就该鎮抽釐济用。以本地之財为本地保固之资，应亦人情所樂從。現在密访绅士、委员。一俟得人，卽行舉辦。又現駐省城觀音山將軍衙署等處夷兵，雖祗六百餘人，香港尚有二千餘人。省中旗綠各营軍火器械概被收去，城上大礟或釘塞火門，或擊断兩耳，礟臺拆毀無遺。沙面地基，尚在填築，已高出水面六七尺。探闻须俟築高一丈，再行盖造洋楼。沙面河道为外郡晉省必由之路，该夷意在以沙面駐兵，扼省城之吭，以观音山駐兵拊省城之背。是使我守備全無，得遂其挾制把持之计。去年冬，间又向督臣勞崇光以銀五萬兩租九龍之尖沙嘴地方，現亦修盖居屋。查九龍与香港对岸，香港乃懸海之區，往來必须舟楫。九龍则新安縣屬境，陸路四處可通。其意圖蠶食，內设奸谋甚毒。奴才愚昧之見，此时戰守兩無可恃，谁當真整頓營伍，先清內寇，以壮軍威。力行團練，以固衆志。修築佛山城垣，以收利权，使该夷徙據省会空城，無所施其伎倆，然後相機收復。该夷因奴才駐紥韶州，不進省城，闻欲來韶相见。如果前來，奴才當不動声色，妥为撫谕，仍令回省贸易。再该夷在粤省以萬餘金購買稻草，访闻欲載往天津，紥草人扵馬上，用衝頭陣，以當礟火，而以精銳继進;又云填塞天津溝坎爛泥，免致蹈足;復以千餘金收買寸许厚木板，將載赴上海打造小船，以備天津同时併進之用;又有馬隊三、四千，內一千匹係向日本國借得;亦均載往天津。应请勅下僧格林沁，预为準備。所有访查粤海關稅銀數目，并省城夷務，現擬籌辦緣由，謹恭摺密奏。伏乞皇上聖鑒训示。謹奏。

咸豐十年四月十二日，奉硃批:欽此。(www.xing528.com)

四月廿五日