津灵对接，精准输出扶贫劳务

付　强

挂职单位：平凉市灵台县扶贫办副主任

原单位：天津市津南区双港镇执法大队副主任科员

2019年5月，我通过个人主动报名，组织推荐等系列程序，于7月1日被津南区援派到甘肃省灵台县扶贫办挂职三年，主要负责东西部扶贫协作工作。

灵台县位于甘肃省东南部，陇东黄土高原南缘，属黄土高原沟壑区，泾河与渭河之间，地势西北高、东南低。全境东西长78公里，南北宽40公里，总流域面积2038平方公里。当我的双脚一踏上这片土地时，还是被深深地震撼了。灵台县城东西长不到5公里，南北宽不到1公里。县里不通高速、高铁，出行非常不方便，有时到兰州开会一天，一去一回的路途要走2天；到天津对接项目一般要乘车3个多小时到西安再转天津，很耽误工夫。既来之，则安之。到灵台后，我一边加强对脱贫攻坚政策理论的学习，一边深入了解当地特点、优势，当地以牛（平凉红牛）、果（苹果）、菜（蔬菜）三大产业为主。我们每周至少安排2天到基层乡、镇、村、田间地头搞调研，研究如何发挥当地的优势，如何调动当地人民的积极性，如何让扶贫协作资金更好地发挥作用等，对发现的问题集中讨论，制定可行性方案。我个人还与邵寨镇雷家河村2户贫困户结成帮扶对子，定期到户帮助解决实际困难。(www.xing528.com)

在资金管理上，我们及时将东西部扶贫财政援助资金纳入财政预算管理，开展经常性的监督检查，作为成效评价和绩效评价内容。部署开展了以东西部扶贫协作项目资金管理使用为重点的“五查五看”，即查帮扶资金流向，看资金使用是否精准、是否聚焦；查帮扶资金流量，看资金有无挤占挪用或闲置浪费；查帮扶资金流速，看有无资金拨付缓慢或以拨代支；查帮扶资金监管，看有无违纪违规使用资金，造成严重损失浪费；查责任落实，看市县有无监管责任缺失等问题，确保投入实、到位实，精打细算，用活用好，用在关键，用出效益。

两年来，在津南区的帮助下，在灵台县委、县政府指导下，在副县长张瑛同志带领下，2019年我们成功引进了4家企业在灵台县完成注册。3家商贸企业，即灵台县津灵骅翔商贸有限公司、灵台县津承维康商贸有限公司、灵台县津天金谷农业有限责任公司。1家实体企业，即港峰门窗责任有限公司。实际投资792万元，30万平方米智能门窗生产线项目，2020年计划完成产值2000万元，带动周边6个贫困村参与收益分红，吸纳65名建档立卡贫困户稳定就业。2020年我们引进了4家企业在灵台县完成注册，实际投资1814万元，带动贫困户529户，贫困人口1941人，其中贫困残疾人200人。

积极完善劳务输出精准对接机制，不断提高劳务输出脱贫的组织化程度。强化供需对接，大力推进就业信息平台建设，多渠道收集符合贫困劳动力需求的岗位信息，成功举办东西部劳务协作现场招聘会2场次，参会企业73家、提供就业岗位1973个，登记求职信息759条。加快扶贫车间建设。年内建成扶贫车间4家，引导9家扶贫车间吸纳县内贫困劳动力114人。加大培训输转力度，培训贫困劳动力18期500人次，开发爱心理发员、防疫专岗等公益性岗位372名；积极落实“点对点”输转到第三方、省外就业的233名贫困劳动力、县内企业吸纳的62名贫困劳动力就业、生活补贴和交通补助19.99万元。通过“点对点”“一站式”输转、落实贫困劳动力就业扶贫项目奖补政策等措施，向天津市输转贫困劳动力284人，向省外输转贫困劳动力1474人。