津甘同行：东西部扶贫协作下的皋兰扶贫探索

严志强

挂职单位：兰州市皋兰县农业农村局副局长

原单位：天津市东丽区水务局水管科科长

从天津到甘肃兰州市皋兰县，从一线城市到偏远贫困的山区腹地，空间距离有1500多公里。但是，千山万水的相隔用心与心的距离来丈量，这条路并不遥远。2019年7月1日，我作为东西部扶贫协作天津市扶贫干部到甘肃兰州市皋兰县农业农村局任副局长，分管东西部扶贫协作工作。

来皋兰县挂职之前，我的工作和生活经历都十分简单：上学、工作，一直在天津，一毕业就进入机关工作，工作内容近乎一成不变。“如何从一名机关的科级干部转变为一名具备驾驭复杂问题能力的基层领导，成为我面临的重要挑战。”如何转变角色、融入新环境、全力以赴开始新工作，是我首先要解决的问题。

初来乍到，我做了比较充分的前期铺垫工作。认真学习党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央的决策部署。学习了解皋兰县县情等，了解掌握当前精准扶贫、精准脱贫工作面临的形势和任务，为东西部扶贫协作工作和发挥自身作用找寻优势空间。(www.xing528.com)

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，皋兰县围绕“确保剩余未脱贫人口87户263人稳定脱贫，脱贫监测人口86户336人不返贫，边缘人口58户178人不致贫”目标，从“攻坚、巩固、提升、兜底、整改”五个方面强力推进，集中力量按期完成剩余未脱贫人口退出验收任务，不落一户、不漏一人，打赢脱贫攻坚战。

为确保援甘皋兰县项目的圆满收官，我以有力推进项目进度为主线。我以2020年10月底完工为目标，根据每个建设项目的实际情况，明确责任人，倒排工期，有关部门密切协作，援甘皋兰县项目建设呈现施工快速扎实的良好局面，为全面顺利完成援甘皋兰县任务打下坚实基础。

抓管理，在注重规范中确保扶贫资金安全和效益。我始终把规范资金管理和规范项目管理作为保证资金安全，发挥扶贫资金效益最大化的重要环节来抓。一方面，规范资金管理，确保扶贫资金安全。针对扶贫资金管理中出现的新情况、新问题，按照财政部、国务院扶贫开发领导小组的要求，坚持“资金跟着项目走，管理跟着资金走”的原则，突出把好资金审批关、资金拨付关和资金使用关，保证扶贫资金安排落实到项目上，确保发挥效益。另一方面，规范项目管理，提高扶贫资金效益。实施好项目是扶贫开发的立足点和根本，项目实施的好坏是扶贫资金效益的具体体现，是扶贫开发成效的总开关。

抓落实，在注重实效中实现新突破。我始终把抓落实作为工作的根本所在，坚持开拓创新抓落实、持之以恒抓落实、讲求效率抓落实，确保天津市、甘肃省、兰州市布置的各项工作落到实处，各项工作有新的起色，实现新的突破。

精准扶贫是一项长期而艰巨的工程，尽管贫困户都脱了贫，但要巩固脱贫成效，确保稳定脱贫一同迈入小康，依然任重道远。只有坚定不移地抓好产业发展，以产业红利带动村民们稳定增收致富，才能在实现乡村振兴的路上，逐步消除贫困，共同走向富裕。