发挥人民主体作用，激发脱贫内生动力

1.坚持扶志与扶智相结合，宣传“我要脱贫”

志不立，天下无可成之事。脱贫攻坚的主体是贫困群众，贫困户要脱贫，思想上要进步，意志上要增强。只有克服“坐等靠要”思想，才能确保贫困群众脱贫不返贫。

甘肃省坚持省市县乡村“五级”联动、以县为主，组建“决胜脱贫攻坚奋斗有我”政策微宣讲团，进村入户进行面对面宣讲2万余场次，受众达100多万人次，提振贫困群众志气，转变贫困人口思想，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。通过庆祝改革开放40周年图片展、庆祝新中国成立70周年主题展览，举办全国脱贫攻坚网络展，用心打造《马莲花开》《高原百花香》等决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会题材的文艺作品等一系列举措，反映甘肃省在脱贫攻坚中取得的有效进展，唤醒贫困群众脱贫致富的意愿和决心，鼓励贫困群众靠自己的双手发家致富奔小康。

在创新“精神脱贫”方式方法方面，甘肃省迭部县做法突出，值得关注。迭部县高举腊子口战役精神之旗，坚持“扶贫、扶志、扶智”三位一体的扶贫模式，在全县23个贫困村开展以“践行新思想、拥抱新时代、共同奔小康”为主题的精神扶贫暨社会主义核心价值观进农牧村宣讲活动。教育引导全县贫困群众克服“等靠要”和“慵懒散”的陋习，实现“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进，走出了一条“精神扶贫”助力脱贫攻坚的新路子。

2.坚持传技与帮扶相结合，强化“帮引脱贫”(https://www.xing528.com)

“授人以鱼，不如授人以渔。”脱贫攻坚，不仅仅是对贫困地区贫困人口的物资帮扶，更重要的是要立足当地实际情况，推进当地特色产业的融合发展，促进当地发展现代农业，让当地人民学习现代产业技术，引导和支持所有有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手创造美好明天。为此，甘肃省一是按照“缺什么、补什么、需什么、教什么”的精准脱贫原则，有针对性地对贫困群众进行技能培训，增强其自我发展能力。甘肃省西和县巧女旅游文化有限责任公司通过“1个公司+1个扶贫车间+多名贫困妇女”的带贫机制，举办草编培训班，灵活组织留守妇女在闲余时间务工，吸纳周边200余名贫困妇女通过巧手劳作增收致富。二是在培育经营主体上巩固提升，采取“企业+贫困户”“合作社+贫困户”“能人+贫困户”的利益联结方式，为贫困户产业增收“扶上马、送一程”。环县扶持创办带贫养殖合作社368个，通过投羊还羔、入社合作、技术帮带等方式，把养羊户、种草户全部聚集在产业链上。全县养羊农户达到4.8万户，羊只饲养量达到210万只，全年农民人均来自羊产业收入突破6000元。三是深化电商平台建设，发挥互联网平台销售扶贫产品作用，促进扶贫产品线上线下销售。甘肃省连年下拨专项资金，狠抓全省三级电商服务体系建设和提质升级。一方面“借船出海”，加大与阿里巴巴、京东、苏宁等国内知名电商大平台合作；另一方面“造船出海”，积极培育壮大本土电商平台，助力农产品上行。此外，专门建设“甘肃省电商扶贫大数据平台”，实现三级服务体系与贫困户的精准绑定，提升电商扶贫的精准度。

3.坚持奖励与示范相结合，实现“主动脱贫”

甘肃省多措并举，采用奖补、资金担保、直补等多种措施，发挥奖励和示范的激励导向作用，提升贫困地区“主动脱贫”能力。一是出台奖补政策，通过对龙头企业、基础设施建设、示范合作社创建等进行奖补，增加带贫减贫能力。瓜州县广至藏族乡建设现代戈壁生态农业产业扶贫综合示范园，采取“企业+合作社+基地+农户”的模式，通过规模化种植、合作化经营、产业化发展，构建起蜜瓜产业“产加销”一体化发展链条。二是通过合作银行“小额贷款”对建档立卡贫困户自主发展产业，给予资金支持，解决农业经营主体产业发展资金“瓶颈”。临夏县创新“金融+保险”创业担保贷款模式，完善金融风险防控机制，千方百计筹措整合资金，做大县级担保平台，采取“以奖代补、以奖代贷”的方式，最大限度满足群众发展产业的资金需求。三是对建档立卡贫困户推行贫困户直补政策，做到贫困户发展什么补什么，进而提升发展动力。井沟乡大塬顶村群众素有养殖传统，但由于缺少资金支持，养殖业在当地没能形成气候。为了支持养殖产业发展，临夏县为大塬顶村136户养殖户发放创业担保贷款1144万元，基本实现了应贷尽贷。