提高发展能力，打好就业创业提升仗

1.加强技能培训

围绕本县农村特色产业开展“种、养、加”实用技术培训，力争每年对各贫困村轮训一次；整合农业、畜牧等部门培训资源开展职业技能培训，每年培训1000人以上；打造月嫂培训品牌，并向贫困劳动力倾斜。组织石门县法定劳动年龄内建档立卡贫困劳动力，在县政府招投标认定的定点培训机构参加就业创业培训，提升贫困人口的劳动力素质，培训经费、生活与交通费用、对外输出费用等，由县财政扶贫专项资金进行补贴。对于贫困家庭“两后生”，加大职业学历教育支持力度，确保“雨露计划”免费培训全覆盖。

2.促进就业创业

充分发挥就业平台系统作用，建立有转移就业愿望贫困人口台账，签订劳务协作协议，建立长效对接机制。对已转移就业人员和未就业人员，进行动态跟踪管理，有针对性地进行后期帮扶。建档立卡贫困人口在县内创业的，可按照相关规定申请创业担保贷款，享受国家全额贴息。对实行稳定就业人员，提供人文关怀；对失业人员，提供再就业服务，开展帮扶行动，帮助其再次就业。

3.落实各类优惠政策

对有培训意愿的贫困劳动力参加定点培训机构举办的各类技能培训，给予相应的培训补贴，全面落实对外出务工贫困劳动力一次性交通补助，做到应补尽补。对吸纳贫困劳动力就业且符合条件的用工企业，给予一次性岗位补贴、社保补贴和稳岗补贴。对引导贫困劳动力外出务工的劳务中介机构、劳务经纪人和商会组织，给予就业服务中介补贴。对建档立卡贫困人口在本县范围申办中小微企业和注册个体工商户，提供创业担保贷款支持，享受贴息优惠。(www.xing528.com)

4.强化科技支撑

自2018年起，每年为每个贫困村选派1名科技特派员常年开展技术服务，对派驻贫困村农民开展产业培训1—2次。每年扶持1—2家科技扶贫示范企业或农业专业合作社等新型经营主体，引导示范企业立足于当地优势产业和特色产业，加大对农产品的收购和加工，形成生产、加工、销售“三位一体”的较为完整的产业链，带动贫困户进入市场。培育1个以上特色支柱产业，培育壮大地方特色与知名品牌，初步构建特色支柱产业体系。截至2020年底，已基本形成科技产业带动扶贫、科技示范引领扶贫、科技服务支撑扶贫的新格局。

5.落实生态扶贫

继续实施生态补偿扶贫，按需增加建档立卡贫困人口生态护林员的聘用人数。近年来，石门县持续实施封山禁伐、生态立县战略，立足本地生态优势，结合现行生态保护政策及生态公益林保护、天然林保护等重大生态工程，使有劳动能力的建档立卡贫困人口、低保人口通过参与生态保护建设顺利脱贫。全县75个林业产业项目58个村（社区）从特色林业产业发展和生态保护中获得较大收益，同时继续实施生态补偿扶贫，完善林业生态补偿机制，增加建档立卡贫困人口生态护林员的聘用。