建立健康扶贫组织：提升扶贫工作效率

1.强化组织领导

为确保健康扶贫工作扎实稳步推进，石门县采取了三项举措强化组织保障。第一，石门县成立健康扶贫指挥部，明确分管副县长任指挥长，卫健局局长任办公室主任，宣传、卫健、医保、人社、财政、民政、残联、扶贫等部门为成员，将各项工作任务具体落实到相关部门科室和相关基层医疗机构。第二，成立健康扶贫工作组。为有效保障健康扶贫工作的顺利开展，设置了综合协调组、业务组、保障组、宣传组、督导组、档案管理组。业务组成员是各个医院班子成员，医院骨干和班子成员带头学习政治理论和业务技术、带头争创佳绩、带头服务贫困群众。督导工作组和档案管理组建立督导台账，对局机关和乡镇卫生院的档案整理、村医工作开展、贫困患者政策知晓、签约服务等工作进行了督导。各工作组各司其职、各负其责、相互沟通、协调联动，各工作组之间的紧密配合为健康扶贫政策的落实奠定了坚实基础。第三，定期召开健康扶贫工作会议。为及时解决健康扶贫工作的关键问题，保证人、财、物到位，推进健康扶贫工作，石门县定期组织召开健康扶贫工作会议，由县委县政府主要负责同志亲自研究部署健康扶贫工作。

2.精心研究部署

为推进健康扶贫工作有效开展，石门县委县政府采取了切实可行的措施，建立健全健康扶贫制度体系，对健康扶贫工作进行研究部署。一是制定了健康扶贫路线图，下发了石门县健康扶贫工程“八办法一方案”即《石门县健康扶贫工程实施方案》《石门县健康扶贫医疗救助实施办法》《石门县贫困人口公共卫生服务实施办法》《石门县健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施办法》《石门县贫困人口住院“先诊疗后付费”实施办法》《石门县贫困人口住院医疗费用“一站式”结算实施办法》《石门县村级卫生室建设与管理办法》《石门县健康扶贫工作考核办法》《健康扶贫专项救助基金管理办法》，使健康扶贫工作有法可依。二是整理下发了《健康扶贫政策清单》《健康扶贫政策明白卡》，列出时间表，画出路线图，细化分解工作任务，明确健康扶贫责任单位，发挥部门职能，定期协调调度，形成了协作联动、有力有效的工作体系。(www.xing528.com)

3.严格督导考核

石门县各级领导高度重视健康扶贫工作，将健康扶贫工作纳入脱贫攻坚重要考核指标，构建了由县委县政府主导、卫健部门主抓、相关部门配合、扶贫单位参与、乡村两级实施的“五位一体”合力攻坚格局。从考核工作的内容到督导组的工作范围都制定了详细的督导考核细则。其中，考核工作重点是健康扶贫任务落实和成效两个方面，主要内容包括有效防止因病致贫、因病返贫，实施大病分类救治、家庭医生签约服务，加强医疗卫生服务能力建设、公共卫生服务及组织领导、动态精准识别、宣传倡导、档案管理、开发创新等工作。

督导考核组坚持注重实绩、讲求实效、分类考核、一视同仁的原则，采取听汇报、查资料、实地查看等形式进行，督导期间严格遵守中央八项规定和省、市、县有关规定，不安排与督导工作无关的活动，不事先透露详细督查路线，下村入户时不陪同、不打招呼，直接寻找门牌挂有贫困户标志的家庭入户，确保督导结果真实准确。所有督导工作中涉及的相关指标、数据，一律以实地统计数据为准。督导结束后，系统全面进行总结归纳，形成督导情况汇报，内容包含工作进展情况、工作成效、亮点及存在的问题等。