实现两线衔接，做到应保尽保——优化社会保障工程

石门县地处湘西北边陲武陵山片区，经济基础差，贫困人口基数大。在县委县政府的正确领导下，在县脱贫攻坚指挥部的精心指导下，县民政局将“五个一批”中的“兜底保障脱贫一批”作为全县脱贫攻坚的一项重要工作来抓，紧紧抓住工作重点，突出解决工作难点，保障了广大社会弱势群体的基本生活和权益，使他们生产、生活、就医等条件进一步改善。为了切实搞好对社会保障兜底对象的精确认定，全县社会保障兜底工作一把尺子，为扶贫工作的全面有效开展打下了良好基础。

1.实行“两线融合”

一是实现标准衔接。石门县全面兑现兜底保障政策，将兜底保障标准提高到远高于省级贫困线，确保农村低保兜底保障政策落实到位。二是实现对象衔接。石门县严格按照贫困户的识别条件，针对因病因残致贫、返贫的对象出台了专项救助工作方案，实现重病重残贫困家庭全覆盖。三是实现政策衔接。石门县民政局与扶贫办做好政策对接和相互纳入工作，通过清理整顿，将符合农村低保条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保，农村低保对象按要求纳入建档立卡贫困户信息系统。(www.xing528.com)

2.强化阳光操作

石门县通过推行社会救助“阳光行动”，确保扶持对象精准、资金发放透明，有效解决社会救助不力、不公、不足等问题。主要通过“4必”“3+”举措，确保公平公正。“4必”即“凡进必访”“凡进必核”“凡进必评”“凡进必示”，对城乡低保和特困人员进行清理排查，每年都对一部分不再符合保障条件的对象进行清退，切实做到“应保尽保、应退尽退”。“3+”即“互联网+监督”“智慧党建+政务服务”“窗+栏”。石门县所有救助对象资金清单都上到了“互联网+监督”平台，全县第一批12项民政服务下沉项目（其中社会救助5项）都通过“智慧党建+政务服务”兑现，所有救助政策、救助程序、救助资金都在各村（居）村务公开栏和乡镇、街道社会救助之窗中“亮相”。