中国和哥斯达黎加：疫情后的经济合作新机遇

各位上午好。首先我想感谢2020中国企业“走出去”论坛的主办方对我的热情邀请，而且我也非常高兴在这里给大家谈一下哥斯达黎加的情况。

哥斯达黎加10年之前就与中国签订了自由贸易协定，2018年我们参与到了中国提出的“一带一路”倡议当中，并且全心全意地投入其中，向中国投资者提供了非常好的进入到中美洲的桥梁，我们期待着彼此间建立起强有力的联系，虽然我们是相对比较新的“一带一路”倡议参与国，也是一个国土面积相对比较小的国家，但是我们将全力以赴地投入到“一带一路”建设中。

哥斯达黎加位处中美洲，我们拥有200年稳定的民主制度，2021年将会庆祝获得独立200年。哥斯达黎加被视为是吸引国际直接投资的安全的国家，我们的国土面积为52万平方公里，人口只有500万左右，我们的英语人口比例很高。现在有中国的老师正在哥斯达黎加教授汉语，而且汉语也成为当地非常流行的语言，希望通过学习汉语可以更好、更加流畅地与中国进行沟通和交流。根据世界卫生组织全球卫生观察站的预计，我国人口预期寿命在美洲排名第二，在世界排名第十八。

自1870年开始，我们的义务教育就是免费的，识字率已经达到了97%，这也是150年来非常坚定的教育政策的丰硕成果。我国受过良好教育和训练有素的劳动力为外国公司的建立提供了便利。我们位于中美洲的优越地理位置，在大西洋和太平洋沿岸分别拥有两个大型港口设施和两个国际机场，这与中美洲、加勒比海、南美乃至整个世界的进出口活动提供了便利。哥斯达黎加政府也针对全国免税区发展了特别的项目，尤其是提供了一些特殊的免税政策，促进企业制造和销售产品，以及推动技术转让，从而可以帮助他们在拉丁美洲和加勒比地区的其他国家获得许可或应用。哥斯达黎加最近通过了一项针对政府和私营部门企业的政策，来推动本地和外国公司在我国的投资。

下面我谈一下新冠肺炎疫情所带来的挑战，对于我国而言，新冠肺炎疫情确实是一个严峻挑战。新冠肺炎疫情是影响了全世界的重大公共卫生威胁，如果要保持可持续增长，首先克服疫情对经济和社会发展造成的影响。迄今为止哥斯达黎加已经采取了非常主动积极、预防为主的方式，降低疫情影响，并且取得了令人鼓舞的成果。我们因为新冠肺炎疫情而丧生的人数是10人，这要感谢中国政府为我们提供了大量的专业知识、经验，帮助我们知道应该怎样去应对新冠肺炎疫情。包括向我们的医院和医疗体系提供了非常好、大量的捐助，我们非常感激中国的帮助和贡献。

当前，哥斯达黎加也已经通过主动积极预防的方式降低了疫情的影响，而且我们也显示出了良好的应对能力和坚实的体制框架，以巩固健全的卫生系统。而我们在国家层面采取的措施是根据技术和科学标准制定的，采纳了中国和其他国家医疗主管机构的建议，我们根据保护人权的使命和民主体制的要求，将最脆弱的人群放在首位，我们致力于找到应对疫情的多边合作和创新解决方案。我们认为只有团结起来，才能够真正去应对这一空前的挑战，才能够真正地取得抗击疫情的最终胜利。

再来谈一下在后疫情时代的投资机会。哥斯达黎加外贸部在上海已经设有办事处，希望通过这个办事处大力促进中国投资哥斯达黎加，促进哥斯达黎加和亚洲国家之间的进出口活动。2007年已经与中国有了一些合作，我们非常激动地看到了这方面的丰硕成果。我们向中国的出口达1.98亿美元左右。我们也认为中国是哥斯达黎加最主要的贸易合作伙伴和投资伙伴之一，我们有大量的合作机会。

在国际投资方面有以下非常重要的领域：

一是服务行业。哥斯达黎加已经从交易功能演变为复杂的多功能流程国家，包括财务流程、后台系统、区域中心、软件开发和IT等，包含大量的商机，当前哥斯达黎加为复杂的业务流程提供了成熟的服务环境，并且已经成为拉丁美洲高附加值服务的出口大国。而我们在服务行业最重要的发展领域包括财务流程、后台系统、地区办事处、全球采购服务、人力资源服务、流程再造服务、工程和设计、电子科技、联络中心、数字服务。当前有一些公司已经加入到了推动哥斯达黎加经济发展的行列，在服务行业有滴滴出行，它参与到公共交通领域，华为也在哥斯达黎加投入了大量的资源，帮助我们改变通信方式，支持我们发展4G、5G技术。我们现在也急需发展基础设施，只有完善的基础设施才能推动经济高速发展，稍后我还会介绍基础设施方面的内容。

二是先进制造业领域。哥斯达黎加是拉丁美洲生产复杂工艺产品的领先国家，展现了一个高度整合的行业特点，制造的产品种类繁多，制造业具有极强的活力。强大的教育体系和熟练的高素质的劳动力推动了哥斯达黎加的高科技产业发展，也增加了公司的数量，帮助其更好地融入全球价值链当中，而投资的主要领域包括了金属制造业、汽车制造业、电子制造业、电子化服务行业、航空航天业。这些领域都与哥斯达黎加公共交通领域的转变息息相关，汽车制造业正在从传统燃油车向电气化车转变。我们也非常重视环境保护，国家对气候变化应对方面也是非常重视的。(www.xing528.com)

三是生命科学领域。哥斯达黎加是地区医疗技术投资的领先者，250多家高科技制造公司中60%是医疗设备生产商，他们将哥斯达黎加作为企业打造竞争力、稳固业务运营的枢纽，根据留京（音）公司在2014年的医疗技术报告，哥斯达黎加已经成为除欧洲之外全球领先的医疗技术投资国，在5年内吸引了47个医疗技术项目。多年以来，我国已经从一类医疗设备发展到可以涵盖一类到三类的医疗设备，覆盖了美容、心血管、牙科、内窥镜、药物输送系统、神经血管、神经调节、光学、骨科、运动医学、耳鼻喉、诊断组件等领域，服务于美国、欧洲、亚洲和大洋洲的市场，哥斯达黎加现在是拉丁美洲第二大医疗器械出口国，也是美国市场的前端供应国之一。这个领域的生产主要涵盖了医学服务、生物科学以及医药行业。

四是轻工业。哥斯达黎加已经发展出一个综合性的工业部门，2019年的出口额达到了80亿美元，占货物出口总额的76%，哥斯达黎加向超过150个贸易伙伴出口4 000多种产品，其中涵盖电子产品、纺织品、塑料、珠宝、钢铁、金属器械和纸张等。轻工业企业已经将哥斯达黎加视为出口平台。与其他国家相比，我国具有一系列竞争优势。哥斯达黎加在商品生产方面拥有非常丰富的经验，而这些商品已经是全球价值链不可或缺的一部分，2013年近40%的商品出口与电器、电子、航空航天、医疗设备等行业的全球产业链相关。我们拥有一个由跨国企业组成的综合集群，为与其他支持核心流程中的高科技活动的行业建立联系提供了理想的选择，比如塑料成型、精密加工、电镀、冲压和包装，以及最近的电子术消毒等。基于这些经验，工人非常熟悉按照最严格的质量标准工作，包括ISO9001、ISO14001和BSA等。该行业的公司还可以在大都市区以外的地区享受最具有竞争力的激励措施，它不仅可以找到稳定、友善和熟练的劳动力，而且还提供税收优惠政策。

当前哥斯达黎加拥有大量的鼓励政策，随着这些行业在哥斯达黎加的发展，以及物流的成熟和发展，政府也正在积极地推动工业园区以及自由贸易区的发展。哥斯达黎加国家能源大多来自可再生能源，我们在可持续、负责任和高质量生产方面处于领先的地位，主要的制造领域包括塑料制造业、制衣业等。

五是农业及食品加工业。哥斯达黎加拥有着非常丰富的火山土壤以及多样的微环境，因此拥有广泛的生产选择。自1800年初以来，哥斯达黎加就将农业综合发展作为经济的重要领域，像咖啡、香蕉、可可和菠萝在农业经济中仍然起着非常重要的作用。哥斯达黎加非常重视食品的品质和独特性，目前超过350种食品加工产品出口到全球130多个目的地，包括德国、意大利、法国、荷兰、美国、中国和日本，当前需求越来越旺盛，并且充满活力，这些市场已经成为长期的农产品的出口目的地。同时，全球前40家食品公司中有9家在哥斯达黎加设厂，其中包括了卡夫、联合利华、多尔等，这些公司得益于从太平洋到加勒比海岸的便利交通，他们可以轻松地获得高质量、更加天然的原材料。除此之外，还能提供给他们研发服务，包括技术专长，以及对认证流程的支持，哥斯达黎加也遵守最严格的规范。哥斯达黎加被公认为全球优质农产品的供应国之一，从传统的商品，如咖啡、菠萝和可可，到哈密瓜、蔬菜、芦荟、山竹和红毛丹等，均是更具异国情调和更加时髦的农作物。我们还将农产品带入价值链的终端，出口果冻、蜜饯、调味料、调味品、浓缩水果果汁、果泥、冷冻的果制品。哥斯达黎加以“我们生产、我们保持”的座右铭进行经营，有机农业在受控环境下的生产，推动了绿色产品、公平贸易，以及应用于农业的生产技术在价值链上的进一步延伸，这也是具有潜力的领域。我们也欢迎中国企业到哥斯达黎加大展身手，我们提供超过7 500公顷的土地，可以种植有机产品，包括香蕉、菠萝、大米、可可、香草等，主要出口目的地包括荷兰、法国、德国、比利时和英国。私人和政府实验室在生物领域进行研发，使我们能够进一步探索食品工程，创造出抗瘟疫或热带病的农作物，创造出新种子，如油棕和可可的新种子，木瓜的新果实，以及一些新的物种。

哥斯达黎加位于大西洋和太平洋间的优越位置，也为水产养殖提供了理想的条件，已成为罗非鱼、大眼金枪鱼等的主要出口国。虾类养殖业也很成熟，出口到美国、德国和其他欧盟国家，包括带有各种调味料的美食罐装食品或罐装海鲜。水产养殖业也将副产品进一步用于宠物食品的生产中，以及化肥产品或者生物能源的生产中。残留物中的甲烷可以帮助我们获得所需要的，尤其是自给自足的能源，这需要做更多的研发，因此也寻求更多的合作，期待有更多的投资。这样我们就能更好地利用残留物中的甲烷气体，回收循环利用甲烷气体等其他的废弃物，更好地实现环境的可持续发展。农业综合企业，食品加工和水产养殖部门的公司可以在大都市以外的地区享受最具竞争力的激励措施，天气条件不仅对农业综合企业和食品加工特别有利，而且这些地区还提供税收优惠政策。

作为驻中华人民共和国的哥斯达黎加大使，我诚挚希望投资者和制造业公司将哥斯达黎加作为理想的投资目的地，这将契合中国“一带一路”的倡议精神，向中部加勒比海和南部地区以及美国市场建立通路。

我再次感谢会议主办方，感谢江泰举办这次非常好的活动！希望未来还会出席类似的会议，也非常感谢你们的邀请和支持！

演讲人：索托（哥斯达黎加驻华大使）