荆江分洪工程与安乡治水介绍

◇陈学军

荆江分洪工程是一项规模巨大的全国性水利工程，是中央人民政府的一项重大决策，是解决长江中游险段荆江超额洪水的治理工程。中华人民共和国成立后，党和国家为解除长江流域的水患，长江水利委员会于1951年8月提出荆江分洪工程计划，1952年3月31日，中央人民政府政务院发布《关于荆江分洪工程的规定》，确定长江南岸大堤（荆江右堤）以西、虎渡河以东，北至太平口、南至藕池口及安乡河北岸地区为荆江分洪区。分洪区全线堤长216公里，总面积921.34平方公里，蓄洪量60亿立方米。荆江分洪工程建设由中南军政委员会领导进行，调动10万解放军、动员湘鄂两省20万民工，于1952年4月5日开工，6月20日竣工，历时75天，谱写出新中国水利建设史上的第一个新篇章。毛泽东主席、周恩来总理分别为工程建设亲笔题词“为了广大人民的利益，争取荆江分洪工程的胜利！”“要使江湖都对人民有利”。

荆江分洪工程包括加固荆江大堤和分洪区围堤、护岸，修建54孔的太平口进洪闸（北闸）、32孔的黄山头节制闸（南闸）。工程的作用是在长江出现特大洪水，沙市水位达到44.49米时进行分洪，以降低长江中游水位，确保荆江大堤安全，并减少“四口”入湖水量，减轻洞庭湖区堤垸水患，蓄减兼顾，江湖两利。湖南参加荆江分洪工程建设的有常德、益阳、长沙三地民工3万人、技工5000人及驻湘部队1.2万人。安乡紧邻荆江蓄洪区之南。对这个宏伟工程的建设，安乡人民不仅十分关注，而且参与鏖战，卓有贡献。

1952年，中共安乡县委在荆江分洪工程总指挥部的领导下，成立“安乡工程总队”，由六区副区长彭长青任总队长，三区区长岳村任总队政治委员，率民工4000人，参加分洪区南线大堤修筑。参战民工激情高涨，挑土采取自由结合方式，一挖三挑，展开竞赛；清淤时成天一身泥、一身水，脚、腿多被贝壳、菱角刺伤也没有一人退出。5月，下雨13天，为防止雨水淹没土场，民工们筑起千米子堤，边下雨边排水，做到雨停土场干，取土筑堤，不误工程。土场和运土道路踩成了齐膝的泥浆，加大了取土、运土难度，民工们提出了“与大雨斗争，与洪水赛跑”的口号，以“不怕风吹雨打、不怕天黑路滑、不怕跌倒摔跤”的精神，排淤泥，战塌陷，力战两个多月，筑土53.68万方，圆满完成了大堤土方修筑任务。中队干部甘德华、夏银科被评为工程施工中的劳动模范，特等模范甘德华还胸戴红花出席了荆江分洪工程总指挥部召开的庆功表彰大会。工程竣工后，他们的名字镌刻在了荆江分洪南闸纪念塔上。

1954年，长江发生特大洪水，南线大堤十分危急。常德专区奉令成立“荆江分洪南线大堤防汛指挥部”，由安乡县县长贾衍起任指挥，荆江修防总处韩副处长任副指挥，常德专员公署副专员陈采夫也驻守阵地指挥战斗。防汛抢险队伍5000余人，由安乡、华容、南县、汉寿、常德、桃源六个县的民工组成，担负南闸虎东堤至潭家湾堤段（长度15公里）的防守任务。安乡上堤劳力1000人，由四区副区长陈德胜任教导员，三区修防会主任王承钰任大队长，7月21日到达防守堤段。抗洪期间，太平口进洪闸（北闸）于7月22日、7月29日、8月1日三次启闸进洪。分洪期间，长江水位继续上涨，由于进洪闸设计流量有限，仍不能较快地降低北岸水位，因而又在太平口附近扒口，加大对蓄洪区的进洪量。同期，虎渡河东堤肖家咀溃决，造成蓄洪区与虎渡河洪水通连。8月4日，蓄洪区内的藕池水文站水位高达42.07米，而南线大堤高程仅43.0米，仅超洪0.93米，稍有风浪，堤身势必漫溢，安乡境内的堤垸就要遭受灭顶之灾。当时，黄山头节制闸（南闸）的最大下流量已超过6700～7000立方米／秒。在闸身和南线大堤万分危急的情况下，奉上级指示，紧急进行洪水调度，于8月4日15时40分，在肖家咀溃口对岸的虎西堤扒口，将蓄洪区内的高位洪水经湖北已溃决的黄金大垸引向松滋河东支分泄，并于当日21时40分启开蓄洪区内的黄天湖排水闸泄流。这样，有效地降低了蓄洪区内的水位，黄山头节制闸和南线大堤转危为安。由于荆江分洪，安乡漫溃15个堤垸。但战斗在南线大堤的安乡民工始终坚定不移，舍小家，顾全局，夜以继日，挡浪护岸，抢筑子堤，处理险情，历时60天，投工30万个，谱写了一首抗洪斗争的悲壮史。(www.xing528.com)

荆江分洪工程通过1954年大水的考验，暴露了一些薄弱环节。是年冬，上级决定对南线大堤进行加固。湖南成立了“湖南省荆江南堤工程指挥部”，由武汉水文总站站长肖如一任政治委员，湖南省水电厅刘德能任指挥，安乡县委书记蒋朝忠、县长贾衍起分别任副政委、副指挥。从安乡、南县、宁乡抽调1万民工，组成7个大队。安乡上堤6000人，分成2个大队，担负荆江南闸至倪家塔全长20公里堤段的培修加固和块石护岸任务。工程自1954年12月开工，至1955年11月竣工，培修土方80余万方，砌护块石20万方，投工60万个。大堤高程由43米加高到44米，面宽5米。由于加固任务完成出色，多次受到上级表彰。

1968年冬，根据1966年6月长江中游防汛指挥部湖北公安会议精神，再次对荆江南线大堤进行整修。湖南省成立了湖南省荆江分洪南线大堤整修工程指挥部。安乡、澧县常德、汉寿、南县、沅江、益阳7县，出动56300人。安乡由县委副书记罗贻斌、县武装部部长杨广成率民工8700人参战。工程于1968年11月下旬开工，1969年元月上旬竣工，培修加固大堤2公里，完成土方24.52万方。1969年3—10月，安乡又组织民工8000人，对南线大堤进行块石护坡和黄天湖排水闸加固。施工期间，上堤干部群众顾不上后方生产，熬过了炎炎酷暑，开采块石16000多方，砌护块石9600余万方，再次圆满地完成了省、地分配的工程任务。

1987年，湖南省人民政府根据中央指示精神，确定荆江分洪区南线大堤交安乡管理。安乡根据中央防汛总指挥部《关于荆江分洪区南线大堤紧急渡汛措施意见》和湖南省人民政府、常德市人民政府的指示，成立了荆江南堤防汛除险工程指挥部，把除险加固工程作为确保南线大堤和安乡堤垸安全的重要措施。当年冬上堤劳力2000多人，沿堤清障，填塘固基，拆迁大堤禁脚内民房6栋，砍伐和移栽禁脚内树木600多株，扫障面积4979亩，投工5万多个，筑土6万多方。1988年、1989年，修建安乡驻荆江南线大堤管理所，沟通毗邻蓄洪区的安昌大垸与南线大堤的交通运输，筹集了上万吨的防汛抢险物资器材。每近汛期，安乡荆江南堤防汛指挥部恢复办公。通过这一系列的工程建设，南线大堤面貌不断更新，度汛措施得到落实，安乡境内虎渡河沿岸20多万亩农田年年受益。分洪工程建设，对两湖人民的水患治理发挥了极其重要的作用。

（作者单位：安乡县委党史办）