新中国成立前,大通湖沿湖堤垸及湖场荒洲,分别属于南县、沅江、湘阴、华容和岳阳诸县,形成了一个拥有400多平方公里的堤垸群体。此地水患天灾连年不断。仅1905—1949年便遇到大洪灾16次,平均溃垸面积超过50%。其中1948年、1949年两年大水,大通湖周围堤垸全部溃决,2万多灾民陷入衣食无着的极端困苦的境地。
新中国成立后,新成立的长江水利委员会即着手研究江湖治理方案。在统筹考虑江湖两利的原则下,提出“以泄为主、蓄泄兼筹”的治理方案。随后,在湖南临时省政府水利局属下成立了大通湖工程处。1950年春,开始调集南县、沅江、湘阴3县民工4万人,筑起一条北起三才垸、东至增福垸的16.8公里的主堤,从而形成整体大垸,这就是当时划定的蓄洪垦殖区。
1950年3月,大通湖蓄洪垦殖管理处成立,并接受原湖南省孤儿院第二分院坐落于南县四百弓的房产,及其属下1万多亩荒洲,开始了蓄洪垦殖事业的具体管理。蓄洪区内的400多平方公里湖洲,蓄洪水位33.8米,蓄深5.8米。同年4月,管理处着手筹建机械农场,从省农林厅调入技术工人12名,美式福特拖拉机8台及相应的农机具。12月,省委调南县县委副书记王惠庭任大通湖管理处处长兼大通湖农场场长,长江水利委员会也派来6名干部参与管理处工作。至次年1月,移民工作结束,3县共迁出居民2.9万人,留在垦殖区的1.7万人,则分别由12个乡继续管理。
1951年元月,国营大通湖农场筹备处成立,驻三吉河坝。此后,分别自岳阳、常德、澧县、南县、湘阴、湘乡、醴陵等地,新招收懂稻棉种植技术的农工1224人,同时买回耕牛370头,种子1.5万公斤,各种农具14730件。至年底,农场正式职工达到1679人,土地面积2.2万亩(其中耕地1.47万亩)。当年,共生产稻谷1363吨,皮棉77.5吨,黄麻96.5吨,大豆144.6吨,花生13.8吨,湘莲2吨,创利润1.16万元。
1951年4月,省人民政府批准成立大通湖特区,与大通湖蓄洪垦殖管理处合署办公,大通湖农场隶属其领导,原处长王惠庭兼特区区长、农场场长,自此场、处、区三位一体,但突出了农场地位。
1952年,农场面积增至2.66万亩,其中耕地2.15万亩,职工1887人。
1953年6月,省人民政府改大通湖特区为大通湖区,原由大通湖管理处管理的事项,全由大通湖区接管。原来的场、处、区三位一体,又过渡到了大通湖农场单独运作的形式。大通湖农场成为省直属农垦企业。(www.xing528.com)
同月,中南局下发《关于加强党委对农场领导的指示》,强调省机械化农场一般应配备3个地级干部(内要有一个地委书记、一个专员级干部),7个县级干部,10个区委书记、区长级干部。湖南省委特调地级干部2人任大通湖农场主要领导,李哲任场党委书记兼场长,吴玉玺任场党委副书记,原场长兼党委书记王惠庭改任副场长。
以后几年,农场面积不断扩大。如修筑王家湖拦湖堤,复垦小南洲、九百六十弓、复兴洲农乐垸及金盆、北洲子等地,并建成4个作业区、15个生产队。全场面积扩大至12.3万亩(其中耕地7.88万亩)。1955年冬围垦王家湖,筑成一条16.4公里的洪道渍堤,再扩耕地2万亩。1958年又围垦北洲子4.8万亩。1959年,接收原公安厅所属的金盆农场,同时接管大通湖水面12万亩。至1962年,全场面积40.6万亩(其中耕地17.73万亩),人口3.59万人,共12个分场、125个生产队。
1962年11月,省人民政府决定,自大通湖农场分出金盆、北洲子两个农场。据眼下统计,前者面积6.89万亩(其中耕地4.41万亩),居住人口2万人;后者面积6.54万亩(其中耕地3.63万亩),居住人口1.65万人。大通湖农场剩下面积13万亩,其中耕地8.91万亩,居住人口3.2万人。
千山红农场位于大通湖西北岸,原为省公安厅属下的监管农场。1958年该农场迁走,为南县接管,后归属沅江县,成为沅江县地方国营千山红农场。1961年改为省属。两年后,同大通湖等农场一道,改属益阳地区。总面积10.87万亩,其中耕地6.5万亩,居住人口2.1万人。
茶盘洲农场位于东洞庭湖西南,北抵漉湖,南临横岭湖,东靠湘江。民国时期,该洲属湘阴。1954年12月划属沅江。1958年冬,沅江县组织1.65万民工在此围垦,修筑防洪挡水大堤28公里,围挽面积45.54平方公里。不久,在此建立县属地方国营茶盘洲农场。1961年改为省属;1963年改为地属。全场总面积8.27万亩,其中耕地5.3万亩,居住人口2.78万人。
大通湖渔场介乎南、沅两县之间。经营水面12.4万亩。1951年属大通湖特区渔民协会管辖。1955年改名南县红旗捕捞渔业生产合作社。1956年划属大通湖农场,称大通湖农场养殖分场。1972年,该养殖分场从大通湖农场析出,成为地属大通湖渔场。
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