1962年10月，中央决定，团中央第一书记胡耀邦带职下放到湖南工作，担任湖南省委书记处书记兼湘潭地委第一书记，主持湘潭地委工作。与他搭档的华国锋，任湖南省委书记处书记兼湘潭地委第二书记。胡耀邦到湘潭工作时，一个重要的背景是中央七千人大会之后，全党上下纠左，纠干部作风。“大跃进”期间干部的“五风”问题、“一平二调”问题，群众对干部作风意见很大的问题，某种程度上已形成了老百姓不信任干部，干部怕干事的局面。当时干部中流传着“不听上面的犯错误，听上面的也犯错误”的消极言论，干部队伍中出现一些怕事、不敢干事的悲观情绪。胡耀邦到位后，立即找干部谈心，开展“定心”战术。先是找地委常委班子成员，一个一个谈话。华国锋主持召开地委常委第一次会议，主要是常委向胡耀邦介绍情况，让胡耀邦尽快熟悉湘潭的情况。当委员们讲到目前的干部怕挨整、怕干事时，胡耀邦和颜悦色，诚恳低调，幽默风趣地说：“我来湘潭是来帮助工作的，是来学习的，不是来整人的。”他反复在会议上强调：湘潭地区的工作是做得很好的，大家都是作了贡献的。听了大家的情况介绍后，胡耀邦马上确立了自己的工作重点，即农村社教和“小四清”。11月22日，在地委召开的全区县委书记会议上，他再次表明态度：湘潭的工作总体是好的，大家要放下包袱，考虑下一步怎么办，怎么开展“四清”，怎么补救被损害的干群关系。由于基调定了，整个地区的干部心平静下了。他到湘潭县参加三级干部会部署全县“社教”工作动员会时，发现仍然有不少干部存在“怨气、泄气、不服气”情绪。为了做好思想工作，引导大家正确总结经验教训，胡耀邦在会上做了重要讲话。他向大家问好后，说：“我们上面的工作没有做好，使大家受苦了。我们是老乡，俗话说，老乡见老乡，两眼泪汪汪。现在我代表党中央表示歉意。张平化同志不是在大会上也作了检讨吗？在这里，我再次向大家鞠躬了。他又说，社教不是目的，农业增了产才是目的。人是铁，饭是钢，没粮吃，饿断肠。人的嘴巴有三寸宽，中国有六亿多人的嘴巴，连起来能绕地球打一个圈，你们看要装多少粮食。”他的讲话语言生动，比喻形象，气氛马上活跃了。(www.xing528.com)
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