长沙蔬菜产销体制：从1955到1978的30年探索和改革

1954年以前，长沙市郊区菜农生产的鲜菜都是自主生产、自主营销。1955年10月，长沙市蔬菜公司成立。1958年初，蔬菜生产纳入国家计划，种植面积、品种和分月上市由市政府统一下达指令性计划，蔬菜产品交市蔬菜公司统购包销，并实行以粮换菜，菜粮对口，按完成上市任务奖罚。

长沙市郊区全面落实“为城市服务”的生产方针。1949年，郊区蔬菜种植面积567.3公顷，上市3100万公斤，亩均商品量3645公斤，占全市鲜菜供应总量的62.84%。此后，蔬菜由月均衡逐步升级为旬均衡、日均衡。到1978年，郊区蔬菜基地面积1757.5公顷，为1949年的3.1倍，年上市鲜菜16635万公斤，为1949年的5.4倍，占全市鲜菜供应量的91.8%，全年蔬菜上市基本均衡无淡季，市场平稳，最低日上市鲜菜30万公斤以上。

1955年10月，长沙市蔬菜公司成立后，农商两家各自设立批发部，分别负责外地菜和本地菜的收购和批发，零售菜店遍布全市，菜农也可沿街叫卖。1958年实行统购包销后，由于生产者不对销售负责，只求产品数量，不求产品质量，淡旺矛盾突出，商业经营亏损大，农商矛盾多，市政府召开每年一届的蔬菜产销会也争论不休。1958—1978年，长沙市政府对蔬菜的生产、收购和零售环节进行了多次改革。1964年，全市设10个国营蔬菜交易所，发给生产队蔬菜交售手册，可以在全市任何交易所成交，交易所设上市特派员，下到生产队预报翌日上市的蔬菜品种和数量，交易所按预报数的80%～120%收购。因为产销双方可以看货论价，有效地调动了农商双方的积极性，当年全市蔬菜经营首次获盈利14万元，后连续两年盈利，被誉为蔬菜经营的“黄金时代”。后来由于“文革”的冲击，蔬菜购销也出现了混乱。但在各生产单位的艰苦努力下，市民的菜篮子仍然维持了丰盛。(www.xing528.com)

蔬菜是一种鲜产鲜销的特殊商品。1949—1978年是郊区党委和政府按照计划经济的要求，贯彻省、市党委和政府的指示，全面落实“以菜为主，为城市服务”的生产方针，精心组织的30年；是发挥科技创新的力量，全面提高生产力水平的30年；是不断探索和改革蔬菜产销体制的30年。通过努力，取得了不少成功的经验，也留下了一些教训，值得铭记。

（作者系长沙市雨花区委党史联络组成员，原长沙市郊区农机水利局局长、党组书记）