西办用借贷私人款项还之前资金空缺，在一定时间内又产生借贷利息和新的债务，随后又不能及时借到，常出现借还链条的断裂，不得不以较高的利率借款应急，包袱越来越大，还款愈来愈困难，招待所经营无法进行，几乎歇业，处于借还款项的被动应付。其间，到期债主经常讨要，不时有乡党前来说事论理，或写信催还，或集体向合阳县委县政府写报告讨债，引起风波。
2001年10月10日，杨庚泉给雷启民来信说:“我女儿因集资建房，因拿不回钱，已失却上次机遇，最近学校又有新楼施工，催收个人缴钱。昨日中午回来哭哭啼啼，说她要去找你和玉香，经我同她妈劝说，已赶校上班。让我向你陈明情况，说把她已逾期一年以上8万元就近给她，另笔5万元暂缓一下尚可。你们弄的此事，王老、应龙二人也常催我，使我疲于应付，长期难安，特别是失眠，儿子、老婆也不表谅解。切望引起二位重视，减少我跑腿与打电话的烦心。”
2001年12月18日，刘德才、雷保印、宋正民、晓雷、孙海鹰、马拴智、田滨、范德元等43位合阳联谊会会员，向中共合阳县委、县政府呈送了《紧急报告》。报告称:“在县委县政府领导下，合阳在全省的地位明显提高，影响越来越大，我们在西安的游子倍感自豪。在各位领导非常繁忙之时，我们怀着对家乡的一颗赤诚之心，向你们反映一下西办的一些情况，敬请你们在百忙之中能给予高度重视，采取切实有效的措施加以解决。”报告陈述了三个问题:西办目前之困境及成因;西办来之不易，应尽快帮其渡过难关;建议解决之方案。报告说:“西办是合阳40万人民宝贵的物质财富，是我们合阳人在省城的脸面和精神家园，是我们合阳人团结爱县精神和聪明智慧的体现，其中凝聚着众多在外合阳游子的心血。办事处工程属合阳县重点工程之一，除120万元长期借款外，其余230余万元为办事处凭个人信誉向私人借贷的短期借款及数年累计利息，多数早已逾过还款期限，致使40余户债权人整日逼债，有的已发展成武力讨债，办事处几位同志的工资长期无着落，生活已无法维持。西办必须力保，解决问题刻不容缓，迫在眉睫。”报告在解决之方案中建议了三条:“一、领导重视是关键，从西安等外地私人借的这200多万元非解决不可，不然可能会出事，请将此事提到议事日程，千方百计设法解决。二、省计委已下发〔2001〕963号批复，为合阳申都引水工程增加投资852万元，而西办资产是为该工程贷款抵押的，请从中给西办一部分救急，赎回西办的房产和土地证，西办再以此作抵押向银行贷款，尽快偿还私人借贷款。三、请县委、县政府督促县级各相关部门尽快偿还拖欠西办的食宿款。”
2002年1月10日，刘长兴致西办的信说:“为了支持合阳西办的工作，2000年6月15日我应雷主任借款的要求，在单位几位同事和朋友集资10万元交给西办。去年6月15日已到期限，办事处无钱还上，我无法给朋友交代。此间，朋友和科室同事跟我要款，我只能一拖再拖，他们见不守信用，晚上多次到我家闹事，去年12月有两次七八个人到我家，骂我是骗子，直至凌晨4点才离去，甚至砸坏我的摩托车，并多次影响我的正常上班，在单位已造成了非常不良的影响，使我非常烦恼。为此，我曾多次催过雷主任，但却无济于事。恳求办事处能考虑我面临的窘况，最迟于今年1月18日前把这些借款还上，以挽回影响，我实在不愿意再看到不愉快的事情发生。若贵处还不能按时还清借款，我只能依法向人民法院起诉。请予谅解与包涵。”(www.xing528.com)
2002年10月18日，西办主任雷启民向县委县政府主要领导发去了《急事致函》:“县政府驻西安办事处抵押负债经营一事，我已向您们口头或正式打报告反映过多次，也得到各位县领导的关注支持和高度重视，答应并准备采取得力措施予以解决，对此表示衷心的感谢。然而由于诸位公务在身，加上其他种种原因，县政府拨款偿债至今仍未进展，对此，我深感焦虑和不安。几年来，为这一本应由政府承担的公事，我不知在西安至合阳两地百余公里往返奔波了几百次，为了索要会馆产权，我求人下话，疏通关系，在风雨陋室中熬过多少个不眠之夜;为了促使这一联络窗口早日启动运转，我蹭脸作难从西安数十名莘籍乡党熟人中借款，筹措建设资金，后因政府财政拨款迟迟不能到位，如今使我成了代人受过负债累累的债务人。为及时还债，省吃俭用以应支付，妻子儿女终日以泪洗面，昔日的亲朋好友、乡党胞谊皆因借钱难还而反目成仇。我今日境遇之苦，精神压力之大，实在难以名状。尊敬的县领导，我相信你们能体谅我的苦衷与难处，也许你们已积极为解决此事正在筹谋良策。西办之困境，虽然是由当时财政困难和急于办成事而形成的，但承担责任的主体是政府，解决这一火急大事责无旁贷，刻不容缓，故致此函。一是想给领导说说我目前的境遇和心情，二是申都供水230万元即将到位，望领导借此良机从速决策，马上解决西办不能再拖的债务问题，采取其他办法彻底摆脱西办的困境。”
2004年11月18日，王一士、成升学、李应龙、杨辉、杨志忠、王同康等29位债权人，向合阳县委县政府递送了《我们的请求》。请求说:“为了西办的周转，我们把多年的血汗钱拿出来支援，认为这是县上的事情，只是政府暂时困难，不会有什么问题。可办事处却一再失信，不按协议兑现，给我们经济上、精神上都造成了极大的压力和不可弥补的损失。如有的家属因患重病，自己的钱放在办事处却用不上而贻误了诊治;有的单位分配福利房或集资建房因拿不回钱失去机遇，后来多缴了十几万元;有的给儿子结婚、送子女出国留学因要不回钱，被迫又从别人处高息贷款;有的经营生意因要不回钱无法周转而歇业。我们绝大多数都是离退休或下岗人员，用平日节衣缩食的积攒支持西办，却带来了极大的烦恼。数年来我们曾无数次找办事处雷启民，他和妻子崔玉香总是相劝说:县上很重视，正在积极设法解决，以种种理由应付哄骗，至今悬而未决，弄得我们家庭不和，夫妻、父子吵架闹事，矛盾重重，我们究竟何苦?究竟为了啥?如若不答复不解决，我们将请新闻媒体帮助讨还公道，用法律维护权益。”
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