“一带一路”是中国共产党根据国内国际形势深刻变化,统筹国内国际两个大局,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系、推动国际秩序和国际体系向更加公正合理方向发展、推动建设人类命运共同体作出的重大倡议,对于中国构建更高层次的开放型经济新体制,形成全方位开放新格局,具有重大的意义。
在上述大背景下中国“一带一路”倡议应运而生。从2013年提出倡议,到2014年设立丝路基金和亚洲基础设施投资银行签约,“一带一路”建设稳扎稳打,进入务实合作阶段。2015年4月,《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式公布。自此,备受关注的“一带一路”建设蓝图清晰呈现在世界面前。
深刻认识“一带一路”重大意义,就要认清中国与世界的关系发生了历史性的改变。当前,中国货物贸易总额、制造业产值、外汇储备均居世界第一。2014年中国境外投资额达到1400亿美元,首次成为资本净输出国。未来5年,中国对外投资将超过5000亿美元,将进口10万亿美元商品,出入境人数将达到5亿人次。中国声音、中国方案、中国工厂、中国市场、中国服务、中国流动人群的消费能力,正汇成一股强大力量。(18)
中国需要世界,世界也更加看好和期待中国。据估计,今后20年内,全球需要57万亿美元投资于电力、公路、港口和供水等基础设施。根据亚洲开发银行统计,到2020年,亚洲各国国内基础设施投资需要8万亿美元。目前,世界银行的实收资本为2200亿美元,亚洲开发银行未偿贷款仅有530亿美元,这对全球和亚洲的基础设施建设天量资金需求而言,简直是杯水车薪。因此,中国充裕的资金和技术无疑是需求者的渴盼。
“一带一路”顺应时代要求而生,在实践过程中,曾得到60多个国家和国际组织的积极响应;中国提出的亚洲基础设施投资银行也得到57个国家的响应。“一带一路”正在被越来越多的国家和地区接受,一个古老大国的胸襟和风范在造福中国人民的同时,必将造福更多的国家和人民。
如今,“一带一路”建设蓝图正在更广阔的空间里向纵深推进。2017年1月17日,习近平在瑞士达沃斯国际会议中心出席世界经济论坛2017年年会开幕式,并发表题为《共担时代责任 共促全球发展》的主旨演讲。他说:“3年多前,我提出了‘一带一路’倡议。3年多来,已经有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,‘一带一路’的‘朋友圈’正在不断扩大。中国企业对沿线国家投资达到500多亿美元,一系列重大项目落地开花,带动了各国经济发展,创造了大量就业机会。可以说,‘一带一路’倡议来自中国,但成效惠及世界。”(19)
2017年5月15日,“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会在北京雁栖湖国际会议中心举行。
国内外专家普遍认为,“一带一路”蕴含着以经济合作为基础和主轴的发展内涵,深挖中国与沿线国家的合作潜力,将促进中国中西部地区和沿边地区对外开放,推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级,进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球开放的全新格局。
也有的专家认为,可以通过“五通”即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,来构建对外开放的全新格局。(20)
2016年8月17日,习近平在北京出席推进“一带一路”建设工作座谈会并提出8项要求。习近平强调,随着中国经济总量跃居世界第二,经济发展进入新常态,我们要保持经济持续健康发展,就必须树立全球视野,更加自觉地统筹国内国际两个大局,全面谋划全方位对外开放大战略,以更加积极主动的姿态走向世界。习近平还强调,2014年中国通过了《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》,2015年对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,有关地方和部门也出台了配套规划,在国际上引起较大反响。
总之,通过“一带一路”建设,中国能够更好地融入世界经济,获得更大的发展空间;沿线国家可以更好地分享中国经济发展的红利,营造出更加有利于中国发展的国际环境。
习近平指出:“当今世界是一个变革的世界,是一个新机遇新挑战层出不穷的世界,是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界,是一个国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的世界。”“一带一路”是中国对外开放新的里程碑,是中国面对世界展开的“双翅”,必将飞向更加广阔的长空。
实现世界均衡发展,不可能建立在一批国家越来越富裕,另一批国家长期贫穷落后的基础之上。发展中国家迫切需要构建一个更加公平公正平等的国际政治经济新秩序,提供更好的外部发展环境,促进发展中国家更快、更好地发展。大时代需要大格局,大格局需要大智慧,大智慧需要有大担当。中国倡导并推动的“一带一路”建设,顺应了时代发展潮流,体现了中国促进区域和全球经济共同发展、共同繁荣的大智慧,展现了中国的大国担当。时代和历史的发展将证明,中国关于“一带一路”发展倡议将把沿线国家和世界引向美好的未来。
站在新起点,中国将与沿线国家一道,以共建“一带一路”为契机,携手迎来更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。
(1) 参见龚雯、许志峰、王珂:《七问供给侧结构性改革——权威人士谈当前经济怎么看怎么干》,《人民日报》2016年1月4日第2版。
(2) 参见王廷惠、黄晓凤:《以“五大发展理念”引领供给侧结构改革》,《光明日报》2016年1月2日第6版。
(3) 参见王廷惠、黄晓凤:《以“五大发展理念”引领供给侧结构改革》,《光明日报》2016年1月2日第6版。
(4) 参见王廷惠、黄晓凤:《以“五大发展理念”引领供给侧结构改革》,《光明日报》2016年1月2日第6版。(www.xing528.com)
(5) 参见《加入世界贸易组织15年,中国赚了多少?》,中华网,引自观察者网2016年12月12日,http://news.china.com/domestic/945/20161212/30074727.html。
(6) 参见《中国入世15周年,新的“逆全球化”潮流怎么破?》,搜狐财经,2016年12月12日,http://www.sohu.com/a/121293475_465491。
(7) 参见王廷惠、黄晓凤:《以“五大发展理念”引领供给侧结构改革》,《光明日报》2016年1月2日第6版。
(8) 参见郭习松、赵峰、彭一苇:《统筹推进供给侧结构性改革》,《湖北日报》2015年12月31日第4版。
(9) 参见张锐:《五大发展理念是供给侧结构性改革的行动指导》,中青在线,2016年3月12日,http://news.cyol.com/content/2016-03/12/content_12282894.htm。
(10) 参见苗圩:《推动国有企业完善现代企业制度》,《求是》2013年第22期。
(11) 参见梁军:《正确理解和履行国有企业的社会责任》,《南方日报》2013年5月26日第7版。
(12) 参见《积极发展混合所有制经济》,国资委网站,2014年5月6日,http://www.chng.com.cn/n31531/n647245/n805672/c1194866/content.html。
(13) 参见黄群慧:《新时期如何积极发展混合所有制经济》,《行政管理改革》2013年第12期。
(14) 参见李慧:《打造“双引擎” 驱动“双中高”——访中国(海南)改革发展研究院院长迟福林》,《光明日报》2016年4月25日第8版。
(15) 参见《打造经济增长“双引擎” 助力“双中高”》,《南方日报》2015年3月6日。
(16) 参见侯沁:《北航教授闪四清:新工业革命就是互联网+双创+〈中国制造2025〉》,中国电子报、电子信息产业网,2016年7月28日。
(17) 《李克强:“中国制造2025”的核心是“智能升级”》,《装备制造》2015年第11期。
(18) 参见陈文玲:《打造全方位对外开放新格局》,《求是》2015年第10期。
(19) 参见《习近平主席在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》,中国新闻网,2017年1月18日,http://www.chinanews.com/gn/2017/01-18/8127455.shtml。
(20) 参见陈文玲:《打造全方位对外开放新格局》,《求是》2015年第10期。
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