坚持完善社会主义基本经济制度：一个必要的探讨

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京举行。习近平在报告中向全党和全国人民宣布：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”他在报告中还指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。”

本书就是从宏观角度专门讲述中国怎样坚持社会主义市场经济改革方向、推动经济持续健康发展的。

在这本书里，读者将看到中国在实行改革开放40年的时间内，经济发展的基本轨迹：怎样从小到大、从弱到强？怎样实现跨越式发展，一举成为世界第二大经济体？怎样创造“中国奇迹”？中共十八大以来，中国经济发展怎样形成“新常态”？中共十九大之后发展趋势如何？

今天，当外国朋友来到中国，无论是作为国家政要进行官方访问，还是作为专家学者参加国际会议进行学术交流；无论是作为商人进行投资或商业贸易，还是作为普通旅行者来华观光旅游……只要来到中国，亲眼看到中国，亲身体验中国，就有可能感到震撼！

“和谐号”高铁，风驰电掣般穿行在中国大地上，时速超过300公里以后，车厢桌子上的水杯依然纹丝不动。特别列车从北京西客站出发，可以一直到达享有世界屋脊之称的西藏首府——拉萨，正如中国一首民歌所唱，这是一条神奇的“天路”。在飞机上俯瞰中国的高速公路，层层叠叠、纵横交错，完全立体化，公路里程已居世界之首。40年前深圳还是一个小小渔村，而今已是千万人口的国际化大都市！上海浦东，鳞次栉比的高楼大厦，夜晚，东方明珠、金茂大厦、环球金融中心等建筑物灯火交相辉映，美轮美奂。中国的新农村建设如火如荼，农村的基层群众自治和民主选举有声有色。

诚然，作为发展中国家，中国还有不少问题亟待解决，例如贫富差距、医疗和教育改革等问题。但是，中国共产党和中国政府处理这些存在问题的方针、政策已经出台，问题正在解决，也一定能够解决。

中国的成功有什么奥秘吗？答案是：中国始终坚持社会主义道路，始终坚持和发展中国特色社会主义，形成了中国特色社会主义理论体系，包括一套行之有效的中国特色社会主义基本经济制度。

什么是中国特色社会主义基本经济制度？简言之，就是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，是中国共产党几代领导人运用马克思主义关于生产力与生产关系相互关系的基本原理，结合具体国情，总结正反两方面的经验，进行艰辛探索取得的成果。(www.xing528.com)

《中华人民共和国宪法》第六条规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。”“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央，坚定地实施和继续推进社会主义基本经济制度。2015年7月17日，习近平在长春考察国有企业时说：“国有企业是国民经济发展的中坚力量。对国有企业要有制度自信。深化国有企业改革，要沿着符合国情的道路去改，要遵循市场经济规律，也要避免市场的盲目性。”他强调要推动国有企业不断提高效益和效率，提高竞争力和抗风险能力，完善企业治理结构，在激烈的市场竞争中游刃有余。2016年3月4日，习近平出席全国政协十二届四次会议，参加民建、工商联界委员联组讨论时说：“实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国共产党确立的一项大政方针”，“必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”。

坚持和完善社会主义基本经济制度，继续推进和贯彻落实基本经济制度，就必须审时度势，对中国经济发展之路进行新的探索。根据中国经济发展的阶段性特征，结合世界经济长周期特征及其相互作用的综合分析，中国共产党和中国政府作出了重大战略判断：中国经济发展进入新常态。

中国经济发展进入新常态的主要特点是：在增长速度上，从高速增长转向中高速增长；在发展方式上，从规模速度型转向质量效率型；在经济结构上，从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举；在发展动力上，从主要依靠资源和低成本劳动力转向创新驱动。这些变化，是中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进的必经过程。实现这样广泛而深刻的变化，既是中国经济发展必经的客观历程，也是一个新的巨大挑战。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措；牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，这集中体现了今后五年乃至更长时期中国的发展思路、发展方向、发展着力点。在实践中，将坚持以提高发展质量和效益为中心；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；加快实施创新驱动发展战略；推进供给侧结构性改革；以工促农、工业反哺农业、精准扶贫；推进以人为核心的新型城镇化等。

这些，都是中国经济发展道路的新探索。

中国经济发展道路的新探索永无止境。中共十九大之后，将进一步深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局；将进一步解放和发展社会生产力，激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。