功能疏解与京津冀协同发展：问题与前景

（1）基于北京功能疏解的京津冀协同发展与合作全面启动，部分领域快速推进。2014年北京搭建了30 个产业疏解合作平台，推进产业转移疏解项目53 个。制订了交通、生态、产业重点突破的工作方案。北京新机场开工建设，首钢曹妃甸、张承生态功能区、中关村示范区与滨海新区合作等重点工作取得进展，中关村企业在天津、河北累计设立分支机构1532 个。

（2）北京对接京津冀合作的规划类顶层设计渐趋成熟。《北京城市总体规划（2004—2020）》修改的各类前期工作已经完成，此次修改针对京津冀合作做了多种预案，只待与国家上位规划及河北天津相关规划耦合。北京和津冀共同推进京津冀协助发展相关规划编制，配合国家发改委等起草京津冀发展规划和专项规划。(www.xing528.com)

（3）北京与两地间协同发展的平台建设初见成效。北京分别与天津、河北签署了多项合作协议，政府间工作平台初步搭建。2014年，北京与河北签署了《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》《共建北京新机场临空经济合作区协议》《共同推进中关村与河北科技园区合作协议》《共同加快张承地区生态环境建设协议》《交通一体化合作备忘录》《共同加快推进市场一体化进程协议》《共同推进物流业协同发展合作协议》七项协议。北京与河北签署了《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进实施重点工作协议》。这些协议包括9 个方面、30 个重点领域。