用属性衡量北京在世界城市网络中的地位

前面我们曾经谈到，世界城市研究数据h有属性数据和关系数据之分。如果说属性数据主要反映了城市的“第一性”，那么关系数据反映的则是城市的“第二性”。城市的第一性和第二性毕竟属于城市性质的不同侧面，不能用城市的属性特征去解释其网络地位。但是，城市的第一性和第二性又是不能截然分开的，这就决定了当采用属性数据和关系数据分别对世界城市进行评价时所得的结果有一定程度的相关性。这种相关性的存在，为使用属性数据间接地测量城市的网络地位提供了可能性。城市的一些属性特征与其网络地位之间有着很强的相关性，因此采用这类属性指标就能反映城市网络地位的高低。还有一些属性特征，如果我们认为其对于生产或者维持城市之间的流量有帮助，从而对提高其网络地位有促进作用，也可以将之纳入衡量城市网络地位的指标体系。

利用属性指标测度城市的网络地位不仅是可行的，而且在某种意义上还可以说是必要的。这是因为，城市属性数据的收集难度要大大小于关系数据的收集难度。我们可以获得多种多样的城市属性数据，这些属性数据不仅反映了城市目前达到的网络地位，有的甚至在某种程度上反映了城市提升或者维持其网络地位的潜力。相反，采用关系数据对城市网络地位的测量往往只能采用某一种类型的网络数据，只能反映丰富的城市之间关联的某一方面。而根据多种关系数据对城市网络地位做综合的度量，不仅在数据收集方面工作量巨大，而且在研究的方法论上也有很多问题没有解决。(www.xing528.com)

利用属性指标构成一个指标体系可以间接地测量世界城市的网络地位。针对服务目标、服务对象的不同，存在三种不同功用、不同风格的指标体系，可称之为“考核指标体系”“监测指标体系”和“评价指标体系”。考核指标体系的目标是推进工作的开展，监测指标体系的目标是及时灵敏地反映社会状态的变动趋势，评价指标体系的目标是从深层次反映社会现状及问题。北京建设世界城市，上述三种类型的指标体系都需要。我们首先需要一个评价指标体系，将世界城市这个似乎有点虚无缥缈的概念框定下来，也需要一个监测指标用于动态监控城市地位的变化，同时也需要考核指标体系用于推进世界城市的创建工作。从北京市建设世界城市的阶段性要求来看，本次研究重点构建一个兼具评价和监测功能的指标体系。