当前，一个地区内部的统筹协调发展张力与外部的战略围堵压力较大，各地区必须打破空间距离、地域分割以及体制束缚，以狼群效应实现群体突围。单纯经济一体化越来越难，没有强大的腹地或者后台作支撑，难以更多的抢占国际市场、成为国际竞争的前台。只有强大的跨区域一体化，才能支撑一个都市圈和城市群抢占全球化发展先机。无论是国际竞争，还是国际竞合，已经不取决于单一企业、单一产业、单一城市量级与能级，而是取决于都市圈与城市群的量级与能级。自从中美贸易摩擦以来，我国加强“超大规模市场”建设，核心就是以区域协同发展加速内需放大。尤其是新冠肺炎疫情后，更加需要发挥区域一体化强化城市化的作用。在此过程中，主要有三方面认识：一是在区域发展阶段上从“合久必分”到“分久必合”，以前是“县际竞争”，现在是“城际竞合”；二是发展动力上从城镇化到都市圈再到城市群，以前是房地产带动城市化，现在是新基建带动新一轮城市化；三是在发展模式上从注重拉开城市框架到打通城市藩篱，从强调“产城融合”到注重“科产城人”融合。其中，区域一体化、市域一体化、城市同城化、城乡一体化、产城一体化等相互交织、环环相扣。
在新一轮区域发展与城市竞合过程中，跨区域一体化需要历经去中心化——去工业城市中心化，再中心化——强化前中后台，再去中心化——避免中心城市过渡虹吸的过程。其基本特征是空间范围纵横交织、产业分工优势互补、创新生态共生共荣、基础设施互联互通、条件平台共建共享、思想文化开放包容、体制机制相互弥合。目前很多地方的跨区域一体化探索，基本停留在基础设施一体化，主要原因是基建既是基础性的、看得见的，又容易推进。在传统行政管理体制与传统资源配置条件下，区域一体化存在不同方面、层面的结构性矛盾及问题，涉及基建城建、产业分工、资源配置、体制机制、文化观念等。需要以基建一体化为前提，缩短空间距离放大发展空间，从“铁公基”到“新基建”；以发展同城化为主线，强化跨行政系统配置资源，加快重点领域、重点平台的共建共享；以产城融合化为着力点，优化产业规划布局引导与城市空间规划布局相结合，促进生产力布局与城镇化协同发展与空间耦合；以开放全域化为标志，在全域范围内优化资源配置、优化组织方式，将产权的开放、管理的开放、资源的开放、心态的开放有机结合；以创新生态化为落脚点，促进地区产业生态与创新生态、营商环境相结合，营造同频共振发展氛围；以改革协同化为保障，为处于不同发展阶段、发展模式的城市形成“1+1＞2”的效应建立协同推进机制、先行先试制度安排等。(www.xing528.com)
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