伴随新兴市场与新兴经济体的崛起，一批新型工业化国家或地区加速围绕国际产业价值链从低端向高端攀升，进而带动了国际产业价值链推倒重建。这其中，最具代表性与根本性的，便是中国制造正在从“Z”字型链向“L”型链、“C”字型链方向转化。所谓“Z”字型链，就是资源型城市将生产资料初加工以后出口到国外，国外在予以深加工并进口国内关键零部件，再经过国内出口加工制成品后输送到国外。所谓“L”字型链，就是作为国际先进制造业基地，将国内资源型城市的矿产或初加工生产资料予以深加工，通过出口贸易向全球输送中国的商品。而“C”字型链，就是通过进口贸易将大宗资源及初加工生产资料等分销到省市内外出口加工型企业，然后再通过产品制造以及出口贸易把“中国制造”由以形成的商品输出到国际市场。在以上过程中，国际产业分工格局或城市分工主要由跨国公司、大型企业集团等主导，世界城市或产业高地往往是大量跨国公司、企业集团总部的集聚地。跨国公司、大型企业集团按照价值链高端走向价值链低端，向全球其他地区或城市进行制造业布局，形成“大脑”“躯干”与“四肢”的城市分工体系。很多沿海开放城市、港口贸易城市或者临港产业城市，在既定的国际产业分工格局下，要么不过是一个运输港，要么是一个大而不强的制造业基地。
伴随中国整体上从工业化后期到后工业阶段，产业周期、创新周期、经济周期、政策周期乃至创业周期多重迭加更替，迫切需要在新兴产业的带动下展开结构性改革，打破新兴经济体由外部需求决定的格局。在新经济条件下，有三大驱动力对“中国制造”或者“临港经济”“临港产业”的战略提升至关重要。一是“互联网+”，将信息技术与先进制造相结合，提高制造业的网络化、智能化、柔性化、绿色化与服务化，实现“中国智造”；二是产业融合与制造业服务化，实现产品即服务、制造即服务，是业态升级创新，也是产业组织变革，实现“中国再造”；三是战略新兴产业，尤其是新材料、新装备、新一代信息技术、节能环保等产业对中国制造的根本提升，实现“中国创造”。(www.xing528.com)
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