构筑新发展格局：探讨未来发展方向

在新时代高质量发展条件下，以高质量发展带动高速度增长是必要的也是可能的。一是结合时代际遇与区位特点，迫切需要谋划城市发展的方位感。这种方位感，就是面临新一轮时代发展际遇的可能性、立足空间区位条件的可行性，抢国际的位、站国家的位、卡区域的位，谋划面向未来、面向发展的方向、方略、方法。不仅包含城市的定位与框架，还包括产业的定位与架构；不仅包含经济建设的顶层设计，还包括社会发展的顶层设计等。二是结合城市类型与区域个性，运作城市发展的突破口。这种突破口，就是结合科教型城市、制造型城市、资源型城市、商贸型城市、农业型城市、枢纽型城市等城市类型，以及特定商业文化、创新能力以及发展氛围，立足区域个性拉长自身长板，建立独树一帜的新经济地理标志。核心是在全球产业版图、创新地图上，具有更加突出的个性与地标，探索出新的爆发点与全新的增长方式。三是结合发展阶段与发展要求，打好城市发展的组合拳。这种组合拳，以往是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化，对于很多未经充分工业化发育、城市化发育的城市而言，仍然是需要的；但对于一些发达城市而言，需要加速发展模式的新一轮迭代，推动泛工业化、再城市化、超智能化、深生态化、再全球化等，在新发展理念下形成新的组合拳。

总而言之，在不同发展阶段，各城市或地区结合全球发展机遇挑战、国家改革开放部署要求、本地区情诉求等，加快推进从农业文明、商业文明、工业文明到创新文明的现代化发育，以经济发展带动社会发展，最终呈现出中国城市发展的“三个世界”，形成了中国城市建设发展的一般模式和经验。进入高质量发展新时代，迫切需要以高水平发育带动高质量发展、以高质量发展带动高效能循环、以高效能循环带动高速度增长，转变城市发展理念、发展战略以及组织模式，加快城市发展模式迭代，形成“三极、多群、四带、百城、千市”的空间结构以及“世界城市——国家中心城市（国际城市）——地区国际中心城市——地区中心城市——中小城市”的发展图景，更好地服务于中国改革开放双百目标的实现和大国崛起！(www.xing528.com)

[1]2020年中国万亿GDP城市23座。本文以前四十年为尺度，故采用了2018年数据。