进入高质量发展新时代,城市发展最大的创新价值是在政策收紧、银根收紧、土地收紧、要素约束、环保约束、机制约束等条件下,如何将科技革命、产业变革与开放创新、民生福祉有机结合,将产业发展模式、城市发展模式、创新发展模式与开放发展模式相结合,走出可持续高速度增长、集约型高质量发展之路。这将决定着改革开放城市格局新一轮洗礼。在新一轮城市洗礼中,一般规律是强者越强、弱者越弱,但总有一批“办法总比困难多”的城市,在这个发展阶段脱颖而出,成为传统经济地理的挑战者、破坏者以及新经济地理上的佼佼者与引领者。核心是强调经济发展模式转换、城市发展模式转换、创新发展模式转换、开放发展模式的协同演进模式,以及集合产业功能、城市功能、创新功能、开放功能的“科产城港融合”发展理念,具体是优化空间布局引导规划,解决空间布局、产业导向、生态发育、基础设施、文化包容、组织方式等关键问题。
整体而言,实现四个方面战略转变:一是产业发展模式转变。从承接产业转移的发展逻辑到以产业跨界融合带动业态创新,产业大脑、平台企业、产业共同体成为重要产业组织力量。二是城市发展模式转变。打破土地财政与地产经济,强调创新功能、产业功能、城市功能在空间上的结合,建立吸引人才宜居宜业、创业创新的环境,促进生产力布局、城市框架与城市功能有机结合。三是创新发展模式转变。从跟随式创新、适应性创新、集成性创新向原始性创新、引领性创新方向转变,建立自组织自成长、闭环循环、共生共荣、开放创新的新经济创新生态赋能型发展格局。四是开放发展模式转变。从“引进来”到“走出去、走进去、走下去、走上来、走回来”,从大进大出到优进优出,从内向国际化为主到内向国际化和外向国际化并重,从商品输出、产能输出到资本输出、技术输出以及模式输出、文化输出。(www.xing528.com)
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