加速发展，五化协同成新引擎

这一发展阶段从2009年国家加快自主创新战略布局，到2017年改革开放近40年以及进入高质量发展新时代前，决定了改革开放城市格局新一轮洗礼。从时代特征来看，新科技革命与产业变革蓄势待发，全球经济进一步从工业经济加快向创新经济方向转变，全球经济中心与经济重心加快向以中国为代表的新兴市场双重位移，中国不仅成为全球第二大经济体，还成为国际政治经济新秩序建立完善的重要推动者。从社会特征来看，我国加速从要素驱动、投资驱动向创新驱动方向发展，从工业化中期步入工业化后期，局部地区步入后工业时代；与此同时，长期累积的结构性矛盾逐步显现，制约可持续发展。从改革开放进程看，这一发展阶段是改革红利、开放红利重要释放期与外向型工业经济发展模式成型期，最大发展动力是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化“五化协同”。

在“五化协同”组织发展模式之中，“工业化”不是单纯地指工业发展，其本质是一个国家的经济发展和现代化进程推进，没有工业化就没有现代化，没有强大工业就没有强大生产力、供应能力、装备水平、国防能力等。“信息化”往往被定义为“培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力，并使之造福于社会的历史过程”，代表了信息技术被高度应用，信息资源被高度共享，从而使得人的智能潜力以及社会物质资源潜力被充分发挥，系统性降低生产成本、社会交易成本。“城镇化”作为人类历史上史无前例的社会结构变革，孕育着巨大的市场需求。正如诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨曾公开宣称，中国的城市化和美国的高科技是影响21世纪人类发展进程的两大关键因素。“市场化”取决于政府行为的规范性、企业行为的自由度、生产要素的市场化水平、贸易条件的便利性、经济参数尤其是金融参数的合理性，背后还有很多“体制性障碍”有待突破。“国际化”不但要历经商品国际化、资本国际化、生产国际化、金融国际化，还包括从商品输出、资本输出、产能输出到技术输出、模式输出、文化输出。(www.xing528.com)

站在改革开放四十年尺度上，哪个城市能够从强调资源配置效率的市场经济到强调创业创新活力的活力经济、从工业经济走向创新经济、从城市经济走向都市经济、从外向经济走向开放经济、从投资城市走向消费城市，就能在经济地理上异军突起。尤其步入后危机时代，哪些城市脱离要素驱动、投资驱动路径依赖，进入以激发创业创新活力为目标的创新驱动，将产品技术创新、商业模式创新、产业业态创新、产业组织创新、体制机制创新、思想文化创新有机结合在一起，就能在中国城市版图上傲视群雄。这其中，进入新世纪第二个十年初，中国工业总产值超过美国，此后一批城市继续工业路径依赖，出现了发展增速边际递减趋势；而另一批完成资本原始积累、完成工业化后期任务的创新型城市，将人的价值驱动与产业创新、科技创新有机结合，走向了发展新经济之路。