如何让制造贸易迎来爆发期

这一发展阶段自2001年中国加入世界贸易组织，到2008年国际金融危机爆发，基本确立了中国城市以制造业、国际贸易为主导的外向型工业经济发展模式，也决定了改革开放城市格局的新一轮洗礼。从时代特征来看，一方面是制造业全球化、服务业全球化进一步加快，全球经济活动方式及游戏规则初步从低成本制造、大宗商品流进流出以及最惠国待遇、出口贸易等，转向跨区域创业、跨国技术并购、自由贸易协定等方向发展；另一方面以互联网经济为代表的新经济加快发展，发达国家进一步在高科技带动下加快产业结构调整。从社会特征来看，中国经济社会发展进入“工业化、城镇化、市场化、国际化”科学发展新阶段，尤其在贸易部门的带动下进一步将农村剩余劳动力转移到生产制造部门，将中国制造输送到全球，形成“制造大国+贸易大国”发展结构。从改革开放进程来看，这一发展阶段基本上以开放促改革、以改革促发展，形成了特定城市发展模式、产业发展模式与创新发展模式。

具体而言，这个城市发展模式的基本逻辑是政府既抓产业组织又直接参与经济发展，通过土地资源的一次性开发为基础设施与公共服务融资，通过经济开发区招商引资、承接产业梯度转移等做大制造业，通过高新区创新创业、高新技术产业化等培育高科技，一旦招商、就业、营收具备条件，再通过房地产等来实现财富转移、平衡公共服务等投入。这个产业发展模式就是将“大产业、大企业、大平台、大项目”产业组织模式与“划地成园、围海造田、招商引资、规模制造、出口拉动”园区发展模式相结合，建立外向型工业经济发展模式。这个创新发展模式，就是在跟随式创新、适应性创新、集成性创新条件下，形成“要素驱动、投资驱动、外生增长、外延发展”发展方式。当然，在此发展阶段有一批城市抓住互联网经济等新经济模式、新经济形态的新兴产业发展机遇，不但带动了产业业态创新，还带动了城市发展。(www.xing528.com)

站在改革开放三十年的尺度上，哪个城市能够彻底打破计划经济走向市场经济、打破内向经济走向外向经济、打破农业经济走向工业经济、打破县域经济走向城市经济，就能在经济地理上异军突起。尤其在这一发展阶段，哪些城市能抓住中国“入世”历史性机遇，在贸易部门带动下将农村剩余劳动力转移到生产制造部门，进而将中国制造输送到全球，就能在中国的城市版图上快速崛起。在此过程中，不仅仅是东南地区一些城市，还包括其他中心城市、内陆城市等，积极承接国际产业梯度转移与服务外包等，从国际产业价值链低端向高端不断攀升。这种发展模式，在此后的发展阶段中日益成熟。