跨国公司生产体系对国际分工的影响

20世纪60年代以来，跨国公司国际生产体系的发展由简趋繁，不断在深度和广度上拓展，已经成为当前世界经济格局中一个重要的决定因素。在这一体系下，跨国公司的分散化生产战略使各国的自然资源成为其国际资源；跨国公司利用信息技术、网络技术带动了资金流、物流在世界范围内的流动、组合，强化了国家之间的联系；同时，跨国公司把各国经济融入庞大的世界市场，使越来越多的发展中国家参与到经济全球化的进程中。可见，跨国公司国际生产体系对国际生产活动、贸易活动、投资活动都产生了极其深远的影响。

随着跨国公司国际生产体系的形成和发展，国际经济联系已不再局限于商品流通领域，而是扩展到了生产领域，加强了生产国际化的趋势。从国际分工的形式来看，传统的以国际贸易为主要形式的国际分工正演变成为以全球化生产为主要表现的国际分工，这种新型国际分工从内容、形式、机制都较以往发生了本质的变化。跨国公司已成为现代国际分工体系的主导力量。具体来说，跨国公司国际生产体系对国际分工的影响主要表现在以下几个方面：

第一，使国际分工的层次更加深入。在跨国公司推行复合一体化战略的进程中，国际化生产已成为跨国公司全球经济的主要组成部分。跨国公司凭借其股权和非股权合作方式成为国际生产一体化的载体和组织者，在世界一体化生产中具有重要地位。20世纪90年代后，经济全球化步伐加快，跨国公司国际生产体系也呈现出明显的全球化特征，其覆盖的研发、生产、营销、服务四个领域都以全球化视角来进行战略部署。最为突出的是生产领域的国际分工深入到工序和零部件层次，按照各生产环节所需要的要素优势找寻其最优区位，进行直接投资或外包。

在跨国公司国际生产体系下，国家的比较优势不再主要体现在产品上，而是体现在价值链的特定环节上。跨国公司全球生产体系涵盖了价值链各环节的分工，包括技术、生产、营销等。其中，发达国家多承担高技能、高附加值的工序，如研究开发、核心零部件制造和营销环节；而发展中国家则承担低技能、低附加值的工序，如非核心零部件的制造，或者对进口零部件的加工装配。与此相应，基于产品价值链分割的产品内分工开始兴起。可见，跨国公司国际生产体系改变了原有的国际分工层次，使其由产业划分深入到了产品内工序的划分。

第二，推动国际分工由传统的垂直型分工向混合型分工转变。从国际分工的演变过程可以看到，国际分工经历了产业间分工——产业内分工——产品内分工几种形态。传统的国际分工为产业间垂直分工，具体表现为发达国家从事工业制成品的生产，发展中国家从事资源类初级产品生产，或者发达国家从事资本和技术密集型产品的生产，发展中国家从事劳动密集型产品的生产。而二战后，随着技术进步和国际经济交往的加强，相继出现了工业国之间的产业内分工和跨国公司内部的产品内分工方式。(www.xing528.com)

跨国公司的国际生产体系是一种工序分割、区位分散的产品生产体系，各工序井然有序地通过公司内部贸易连接起来，从而制造出质优价廉的产品。这种产品内分工模式已经在国际分工当中占据了越来越重要的地位，而且随着跨国公司日渐成为主导全球经济发展的微观主体，产品内分工的重要性还将继续上升。因此，在相当长的时期内，国际分工必然是产业间分工、产业内分工和产品内分工并存的多层次、多样化状态。由垂直型国际分工向混合型国际分工的发展趋势表明世界各国的生产活动不再孤立地进行，而是成为全球生产网络的有机组成部分。

第三，促进国际分工主体多元化。在传统的“国际贸易”时代，各国企业依据本国的资源禀赋等比较优势进行分工生产，再通过国与国之间的商品贸易进行交换，国家是国际分工的主体。直到20世纪末，发达国家之间的水平分工、发达国家与发展中国家之间的垂直分工仍被认为是国际分工格局的主要特征，前者解释了发达国家的大量产业内贸易，后者解释了发达国家和发展中国家之间的产业间贸易。而在“国际生产”的新时代，国际分工的国家边界已经弱化。跨国企业利用自己所掌握的分布在各个国家的资源，灵活地组合各种要素进行生产，再在当地或向其他国家销售。在跨国公司看来，遍布于世界各地的各个分支机构的国别归属已不再重要，重要的是各个分支机构在跨国公司全球价值链中的确切位置。

当前，跨国公司的企业内国际分工在整个国际分工格局中占据了主导地位，跨国公司的国际生产体系使得国际分工正在从国家之间的分工与交换走向企业内及企业间的分工与交换，这些企业当中有很多是来自于同一个跨国公司控制体系或有固定合同联系的分包商，而不是传统交易方式当中的外部世界市场。在此过程中，跨国公司逐渐取代国家成为国际分工的主体，从而使国际分工的主体趋于多样化。