洱海保护治理七大行动初见成效

2015年习近平总书记到大理考察时嘱托“一定要把洱海保护好”。面对洱海水环境治理的严峻形势，云南省委、省政府与2016年11月做出了“采取断然措施、开启抢救模式”的决定，动员一切力量，采取一切措施，全力实施洱海保护治理“七大行动”。2018年大理州持续深入推进洱海保护治理“七大行动”，采取系列措施，截污治污工程提前闭合运行，农业面源污染综合防治全面启动，河长制工作落实见效，各方面管理进一步强化，洱海水质总体保持稳定。

在云南省委、省政府的坚强领导下，在国家有关部委和省级有关部门的大力支持下，通过采取一系列组合拳措施，洱海保护治理取得了阶段性成效，洱海保护治理工作得到了中央、省和社会各界的肯定和好评。

（一）洱海水质总体保持稳定，水质下滑趋势得到遏制

2017年洱海水质总体保持Ⅲ类，其中有6个月达Ⅱ类（1月至5月、12月），其余月份为Ⅲ类、Ⅱ类水质，比2016年增加了1个月。5月全湖水质为Ⅱ类，这是自2006年以来的12年中第3次5月份达Ⅱ类水质（其余两年为2012年、2014年）。2018年洱海水质总体保持Ⅲ类，有7个月达Ⅱ类水质（1月至5月、11月、12月），其余月份为Ⅲ类，Ⅱ类水质月份比2017年增加了1个月。

表7-2　2017年洱海水质监测评价

数据来源于大理州环境保护局官网。(www.xing528.com)

（二）蓝藻水华滋生势头得到有效控制

科学防藻、技术控藻措施落实到位，2017年在藻类细胞数较高的情况下，湖面局部水域部分湖湾虽出现零星蓝藻聚集，但全湖没有发生规模化蓝藻水华。湖内水生态发生积极变化。主要湖湾水生植物恢复生长较好，全湖水生植被面积达到32平方公里，占湖面的12.7%，为15年来最大面积，近岸水体感观明显好于往年同期。

（三）“十四五”期间洱海保护将由抢救性治理阶段转入到保护性治理阶段

五年多来，大理坚持以洱海保护统领全州经济社会发展，举全州之力，集全民之智，相继实施“七大行动”和“八大攻坚战”，推动洱海保护治理取得阶段性成效。目前，洱海水质总体稳定在Ⅲ类，2020年全湖水质实现7个月Ⅱ类，国控284断面水质有望评价为“优”。

“十三五”期间，洱海全湖水质实现32个月Ⅱ类，未发生规模化蓝藻水华，圆满完成“十三五”规划的水质目标。同时，湖区沉水植被面积恢复到34平方千米，湖体年均透明度上升到2.1米，一度消失的“水质风向标”海菜花又重现洱海。

“十四五”期间，洱海保护将由抢救性治理阶段转入到保护性治理阶段。在今后的工作中，大理将紧紧围绕“洱海流域生态系统健康修复全面加强，绿色低碳生产生活方式加快转变，洱海总体保持良好湖泊水质”的目标，坚持以改善洱海水质为核心，统筹推进优化区域协同发展、深化流域水环境治理、强化流域水生态修复、统筹流域水资源综合利用、突破流域水污染治理瓶颈、健全流域管理治理体系等六个方面的重点工作，全力推动洱海高水平保护和流域高质量发展取得新的更大成绩。