洱海治理的成效与进展

案例导入：

拯救洱海！逾千家客栈民宅被拆除、房地产大量停工

洱海是云南的第二大淡水湖，这些年火爆的旅游开发，当地农业生产农药化肥的大量使用，让这片绿水青山的环境承受压力越来越大。为了确保湖水的质量，为了让子孙后代还能享受到洱海美丽的风光，这几年来，大理市政府对洱海环境采取了一系列的治理措施。

一、洱海划定生态环境保护“三线”痛下决心整治污染

2013年至2016年，大理的餐饮客栈出现“井喷”式发展。洱海流域核心区一度有餐饮客栈将近2500家。2017年年初，不堪重负的洱海，终于亮起了“水质警示灯”，蓝藻连片集中爆发。站在洱海水质拐点的“十字路口”，大理政府迅速启动了洱海抢救模式，2017年4月，洱海流域核心区的餐饮客栈全部暂停营业。

2019年1月，记者来到洱海边，人声鼎沸的场面早已不复存在，不少铺面贴出了出租、转让的字样。在双廊镇，截至目前，两百多家餐饮客栈已经恢复了营业，但前所未有的“休克疗法”带来的阵痛还远远没有消除。2018年5月30号，云南省大理白族自治州公布了《大理市洱海生态环境保护“三线”划定方案》，划定了洱海保护的“蓝线”“绿线”和“红线”。

环洱海周边将面临一场规模空前的生态搬迁和腾退，首当其冲的就是绿线范围内的1806户客栈和民宅。

双廊镇客栈经营户张联荟告诉记者，她家的客栈花费了父母一生的心血，但由于房屋建设时没有报建手续，因此客栈一直没能办齐包括营业执照、卫生许可证、消防证等必备的证件。尽管如此，张联荟家的客栈和镇上其他证照不齐的客栈一样，一直都在照常营业。她家的30间客房，在生意好的七八月份可以连续满房两个月。(www.xing528.com)

2018年下半年，张联荟家接到了需要进行整改和拆除的通知，一家人虽然百般不舍，但最终还是不得不接受。他们也觉得应该给下一辈，甚至是下下一辈留一个健康的洱海。

二、诸多房企工地停工

除了拆除客栈和民宅，2018年12月份，大理州开始全面停止洱海海东开发区建设。2017年底开始，进入的恒大、中梁地产、华侨城、绿城、碧桂园、万科等品牌房企也停下了在建项目。今年一月上旬，《经济半小时》记者随机走访了大理几个在建的楼盘，发现基本都已经暂停施工了。就在房地产商纷纷抢滩大理的时候，2018年10月份，中央环境保护督察组公布的督查结果认为，洱海环湖周边旅游地产开发强度仍然较大，组织实施的多个旅游发展规划未充分考虑当地环境状况。2018年12月，大理州开始全面停止洱海海东开发区建设。

大理市市长介绍：海东新城原来计划是123平方公里，后来降到53.49平方公里，最近又降成43.39平方公里，降了将近80平方公里。大理市的发展特别是核心区，必须实行减量，只减不增，现在所有的项目都被叫停，城市规划修订调整以后，对于洱海周边一些房地产开发肯定是严格限制的。

（来源于《拯救洱海！逾千家客栈民宅拆除、房地产大量停工》，央视财经，https：//china.huanqiu.com/article/9CaKrnKiAMh，2019-03-01 19：29）

思考：如何才能更好地让民宿的可持续发展和洱海保护相辅相成呢？

20世纪80年代以前，洱海水质较好，一直保持在贫营养状态。随着洱海流域经济社会的发展，对洱海环境的影响越来越大，洱海的水质经历了一个由贫营养湖泊向中营养湖泊再到富营养湖泊的演变过程，洱海的保护治理也与此相伴随。1996年洱海首次全湖性暴发蓝藻，刺痛着世居在洱海边上的白族人们的心，让人们真正感受到了污染对洱海的沉重打击，洱海水质的急剧下降。也许，1996年是20世纪的事情，那么2003、2013年两次蓝藻暴发事件，让公众真正意识到洱海不堪重负，到了抢救时刻。失去洱海，文艺青年心中的诗和远方将失去颜色。