袁家村共同富裕的成功管理之道

经过几年的发展和充实，袁家村以关中民俗为主题的乡村旅游愈加彰显其独特魅力，客流量持续攀升，村民收入不断增加，为业态的提升和扩展提供了必要的基础。2012年后，以艺术长廊、书屋客栈、咖啡酒吧、创意工坊等新业态和文创青年、时尚达人参与投资经营的新业态为特征，增加和丰富了景区的经营项目和服务功能，进一步满足都市居民休闲度假和文化消费的需求，并吸纳周边更多农民就业和参与，逐步实现了阳光下的袁家村向月光下的袁家村的转变，即由一日游向两日游、多日游和度假游转变。都市人下乡投资和创业不仅丰富了袁家村的业态和内容，更提升了袁家村乡村旅游的品质和层次，袁家村逐步进入多元化发展轨道。多元主体进入村庄以后，袁家村率先跳出了全国乡村旅游普遍存在的“起步于农家乐止步于农家乐”的“怪圈”和困境，并显示出强劲的发展动力和宏大格局。

袁家村在短短的十年中，由“空心村”变身为中国最美乡村、最具特色小镇，这是一个奇迹。与此同时，也引发了外界的好奇与想象，坊间甚至一度盛传必定有一个神秘的团队在背后运营袁家村。然而，大道至简，袁家村具有传奇色彩的成功运营与管理之道并无神秘性。

袁家村之所以能呈现出井然有序的旅游秩序，是因为郭占武设计出一整套乡村旅游的利益共享机制与村民自组织管理体系，充分体现集体经济组织及农民在乡村旅游中的主体地位。在袁家村，每个村民都参与到乡村旅游之中，每个人都是袁家村这个庞大机器运行的“零部件”，每个人都能从乡村旅游中受益。因此，村民能充分认识到村庄的兴衰与个人休戚相关，个人利益与村庄利益在本质上是一致的，村庄兴亡，匹夫有责。虽然村庄发生了巨大的变化，但是村民关系依旧很融洽，邻里守望相助的淳朴民风依然存在。袁家村组织村民有序发展旅游的主要做法如下：

1.合作社：调节收入分配

乡村旅游这块“蛋糕”做大以后，必须要考虑如何“分蛋糕”的问题。在袁家村乡村旅游蓬勃发展的初期，收入的两极分化现象已经萌生出苗头，郭占武敏锐地发觉这个问题的严重性，因此他开始思考如何启动一个“平衡器”来调节收入的差别。这个“平衡器”就是农民合作社。

在已有的经营模式下重新启动利益分配机制，并不是一件易事，在推行合作社初期，村民的质疑甚至反对声此起彼伏，但是郭占武书记坚持认为，只有成立一个能把农民利益捆绑在一起的合作社，才能保持乡村旅游的持续繁荣和良性发展。最终，郭占武以非凡的定力和气概，牢牢把控发展方向，排除各种干扰和阻力，坚定地推行合作社。村民加入合作社的原则是：全民参与、入股自愿，钱少先入、钱多后入，照顾小户、限制大户，风险共担、收益共享。各个项目互相参股，你中有我，我中有你。通过调节收入分配和再分配，避免两极分化，实现利益均衡，达到共同富裕。合作社的成立成为化解各种矛盾和纠纷、适时调节收入分配、逐步平衡利益关系的关键因素。

在合作社运行过程中，坚持公开、公正和公平的原则，不论亲疏，一视同仁，本村、外村统筹安排，既确保袁家村的整体利益和长远利益，又兼顾每家每户的个人利益和眼前利益。郭占武书记通过“大道之行也，天下为公”的“大同”设想，极具创造性地设计出一整套符合乡村实际和农民特点的股份合作制度，形成一个股权清晰、分配明确、你中有我、我中有你的利益共同体。在这个共同体之中，村民的收益被调控，村民既是经营主体又是受益主体，并最终走向了共同富裕之路。为了让更多的群众分享发展红利，并照顾经济条件较差的群众，郭占武设计的股权结构独具特色、合情合理，既保证负责合作社经营的大股东的利益，又尽可能让更多的群众入股参与。他本人主动放弃入股机会，不在合作社入股持股。袁家村村务公开透明，合作社股民名单上墙，钱从哪里来，又到哪里去，都明明白白，一清二楚。袁家村以实现村民共同富裕为目标，建立了数十个合作社，农民从合作社中享受股份分红，即使是不懂经营的村民，也因入股分红而搭上了共同富裕的快车。2018年，袁家村村民的人均年收入已经超过10万元，远远超过9396元的陕西农民人均可支配收入额。(www.xing528.com)

袁家村合作社社员名单

2.道德讲堂：村民自我管理

以民为主、群众参与不仅表现　在村民集体决策、集体共享发展红利上，还表现在村民的自我管理与监督上。很多地方的农民在突然富起来以后，往往会出现很多不良现象与心理问题，从而影响乡村社会秩序的正常运转。但是在袁家村，却看不到因为“有钱”而萌生的弊端。尽管小吃街上的普通店面一年都能盈利数十万甚至上百万，但是每个商户或村民依旧保持着农民的纯朴本色，勤恳做事、亲和待客，没有任何的傲慢、浮躁情绪。

袁家村之所以能出现“富而不骄”的社会特征，主要归因于村民自发组织进行的思想道德教育与学习。针对收入急剧增长以后有可能出现的农民的心理膨胀、互相攀比问题，村里设立了“道德讲堂”，在发现不好的苗头以后由村民自发组织对相关村民进行教育，并进行忆苦思甜活动。通过抚今追昔的“自省”与“自醒”，让富裕起来的村民再次认识到今天美好生活的来之不易，去除他们的骄傲情绪。“道德讲堂”也让袁家村的村民和商户充分认识到每一个商户之间都是互相关联、互相依赖、互相影响、互相补充的，每个商户都是袁家村这个整体系统中的一分子，如果从整体中分离出去，那么就不会有让人称羡的成绩，即“整体大于部分之和”，以此来解决个别商户对发展大局认识不深刻，对某些事情想不通、想不明白的问题。

在“全民皆兵”的袁家村，每个人都能以饱满的主人翁姿态热情迎接每一个游客，显现出其他乡村旅游地很难见到的淳朴厚道、邻里和睦、以诚相待的商业氛围。袁家村所特有的温情和温度给游客留下了难忘的体验，这种温情和温度就像一个无形的磁场，强烈吸引着游客的再次到访。课题组的抽样调查显示，亲朋好友推荐以及重游袁家村的游客比例占到了40%以上。袁家村良好的口碑和如此高的游客重游率，从另一个侧面显现出村庄有着良好的旅游秩序。