政策法规体系的不断完善与优化

推行绿色生产和消费，是建设生态文明、实现高质量发展的重要内容。近年来，在绿色发展理念和大方向的引领下，我国将发展新能源汽车上升为国家战略，整个汽车产业链的绿色升级逐步提速，国家和地方的相关政策法规体系也不断完善。

2020年3月17日，国家发展改革委和司法部印发的《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》（下称《政策体系的意见》）提出，加快建立绿色生产和消费相关的法规、标准、政策体系，促进源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理，扩大绿色产品消费，在全社会推动形成绿色生产和消费方式。

《政策体系的意见》明确了推行绿色设计、强化工业清洁生产、发展工业循环经济、加强工业污染治理、促进能源清洁发展、推进农业绿色发展、促进服务业绿色发展、扩大绿色产品消费、推行绿色生活方式等多项任务。其中，对汽车产业主要提出了如下要求：

一是发展工业循环经济，以汽车产品、动力蓄电池、铅酸蓄电池为重点，加快落实生产者责任延伸制度，适时将实施范围拓展至轮胎等品种，强化生产者废弃产品回收处理责任。支持建立发动机、变速箱等汽车旧件回收、再制造加工体系，完善机动车报废更新政策。

二是促进能源清洁发展，加大对分布式能源、智能电网、储能技术、多能互补的政策支持力度，研究制定氢能等新能源发展的标准规范和支持政策。(www.xing528.com)

三是扩大绿色产品消费，建立完善的新能源汽车等节能品类的推广机制，有条件的地方对消费者购置节能新能源汽车等给予适当支持，鼓励公交、环卫、出租、通勤、城市邮政快递作业、城市物流等领域新增和更新车辆采用新能源和清洁能源汽车。

事实上，前文中提到的“新版双积分政策”和《报废机动车回收管理办法》《报废机动车回收管理办法实施细则》《汽车零部件再制造管理暂行办法（征求意见稿）》等多项政策，都是对汽车产业绿色发展相关政策法规体系的完善。

除此之外，2020年1月2日，工信部发布了《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（2019年本）》和《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范公告管理暂行办法（2019年本）》，提高对新能源汽车废旧动力蓄电池的综合利用水平；2020年7月24日，交通运输部和国家发展改革委发布了《绿色出行创建行动方案》，明确通过开展绿色出行创建行动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，引导公众出行优先选择公共交通、步行和自行车等绿色出行方式，降低小汽车通行总量，整体提升我国各城市的绿色出行水平。