缓解车企压力，助力复工复产

疫情发生以来，停工停产、汽车销售“大跳水”、供应链断裂等问题，给车企的生产运营带来了空前压力。为此，国家和地方政府先后出台了一系列扶持政策，以缓解车企压力，有序推动汽车产业复工复产。

一是加大金融扶持力度。疫情之下，购买原材料，支付工资、水电、税收等费用，让很多企业尤其是此前就存在业绩下滑问题的车企，陷入了资金短缺困境，难以按期偿还贷款。为帮助这些企业渡过难关，国家部委和地方政府纷纷出手，强化金融支持，为车企“输血”。

2月1日，人民银行、财政部等五部委联合出台的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》明确指出，对受疫情影响较大的批发零售、物流运输等行业，以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业，特别是小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；对受疫情影响严重的企业到期还款困难的，可予以展期或续贷，等等。

2020年的《政府工作报告》也提出，大幅增加制造业中长期贷款，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期，等等。7月30日召开的中共中央政治局会议再次指出，要确保新增融资重点流向制造业、中小微企业。这不仅有利于解决包括车企在内的制造企业的“燃眉之急”，也有助于其加快转型升级步伐。

与此同时，各地方政府和金融单位也通过融资利息补贴、延期还本付息等政策，进一步加大了对制造业特别是中小企业的金融支持。例如，7月份，浙江银保监局联合省发改委、省经信厅出台《关于印发金融支持制造业高质量发展行动方案的通知》，聚焦制造业技术改造贷款、产业紧密型并购贷款、小微企业贷款等重点领域，要求大中型银行将传统制造业优质技术改造项目作为贷款投放重点板块。

在政策驱动下，金融支持制造业的力度明显加大。中国人民银行最新数据显示，截至2020年5月末，制造业中长期贷款余额为4.28万亿元，同比增长19.6%，增速创2011年2月份以来新高。同时，多家银行的制造业中长期贷款余额、增量也均创新高。据统计，截至2020年6月末，工行制造业中长期贷款余额超过了5 500亿元，比年初增加952亿元，增幅21%；光大银行制造业中长期贷款余额增长23.63%，增速远高于上年同期。

二是延缓“国六”标准实施。受疫情影响，部分自主品牌乘用车企和一些卡车类企业的排放标准升级进程被打乱，部分车企仍积压了大量“国五”库存。中汽协数据显示，截至3月中旬，“国五”车辆库存约26万辆。由于消费动力不足，这些库存要在短期内消化完，难度非常大。

在此背景下，我国决定将“国六”排放标准全面实施的时间推迟半年，以缓解车企和经销商的压力。2020年5月15日，生态环境部、工信部等四部门联合发布的《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》明确提出，对2020年7月1日前（以机动车合格证上传日期为准）生产、进口（以货物进口证明书签注运抵日期为准）的“国五”排放标准轻型汽车，增加6个月销售过渡期。此外，2020年7月1日前生产、进口的“国五”排放标准轻型汽车，在2021年1月1日前，都允许在目前尚未实施“国六”排放标准的地区销售和注册登记。(www.xing528.com)

值得注意的是，虽然这一举措为中小车企调整生产计划和经销商库存清理，争取了更多缓冲时间，但从长远来看，这只是暂时的调控举措，随着环保压力加大，无论是国内还是国外，不断提升汽车排放标准是大势所趋。

三是优化政务服务举措。针对疫情期间车企遇到的堵点、难点问题，国家和地方大力运用现代信息技术手段，不断优化政务服务模式，提高服务便利度，助力车企按下复工复产“加速键”，以此统筹好疫情防控和经济社会发展工作，把疫情影响降到最低。

2020年3月18日，工信部推出了四项便企服务举措：一是对新申报产品，允许企业在自我承诺的基础上，使用研发验证测试结果替代第三方检测机构检测报告；二是对已许可产品参数的扩展变更，允许企业备案时暂不报送相关检测报告，可容缺受理、先办后补；三是缩短办理周期，视情增加公告发布批次；四是延长企业审查整改期限，在原有基础上延长3个月。

同时，为了有效推动产业链协同复工复产，工信部还紧急开发上线了“疫情下汽车产业链供需信息对接平台”，涵盖汽车总成及零部件企业黄页信息、零部件需求和供给信息填报、供需信息匹配和公开发布、企业零部件供应情况调研四大核心内容。

为加快车企有序复工复产，地方政府也各显所长。例如，作为全国千亿级汽车产业城市之一的湖北襄阳市，在全省率先启动了“千名干部进千企”活动，对1625家规模以上工业企业实行专班入驻全覆盖，帮助企业解决用工保障、产品购销、政策兑现、资金短缺等问题。

又如，四川和重庆为促进成渝地区整车企业与零部件企业的对接和协同发展，进一步提升两地整车企业在成渝地区就近配套，两地经济信息部门统筹搭建了成渝地区双城经济圈汽车产业链供需信息对接平台。该平台上线不到一个月，已有近20家川渝地区汽车产业企业在这个平台上发布供需信息，进行了有效对接。