随着扶贫开发工作的推进和贫困人口总量的减少，进入扶贫开发新阶段之后扶贫开发工作的难度越来越大，因为一方面全面建成小康社会的时间越来越短，另一方面贫困人口集中的西部农村地区，贫困人口分布比较密集、贫困程度很深、致贫原因复杂。这就迫切需要用新思路、新方法、新途径来贯彻落实精准扶贫工作。2015年1月19—21日习近平总书记在云南考察工作时指出，“现在距实现全面建成小康社会只有五、六年时间了，时不我待，扶贫开发要增强紧迫感，真抓实干，不能光喊口号，决不能让困难地区和困难群众掉队。要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠”[1]。针对精准扶贫中存在的问题，真正使精准扶贫切实进行，让贫困群众真正得到实惠，习近平总书记逐步提出了“六个精准”的要求，作为推进精准扶贫工作的主要抓手。
习近平总书记在云南这次考察时就指出，扶贫开发“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上，扶贫项目安排和资金使用都要提高瞄准度，不要大而化之、撒胡椒面，更不能搞不符合当地实际的面子工程”[2]。2015年6月18日习近平总书记在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上的讲话中指出，“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”[3]。他特别强调，精准扶贫“关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提。心中有数才能工作有方。如果连谁是贫困人口都不知道，扶贫行动从何处发力呢？搞准扶贫对象，一定要进村入户，深入调查研究”[4]。2015年11月27—28日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出，要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效，要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策，要解决好“谁来扶”的问题。[5]习近平总书记还指出，“精准扶贫是为了精准脱贫。要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症。要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策。要实行严格评估，按照摘帽标准验收。要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账”。2016年1月4—6日，习近平总书记在重庆调研时指出，扶贫开发成败系于精准，要找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。[6]2016年2月1日，习近平总书记春节前夕赴江西看望慰问广大干部群众时指出，在扶贫路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众，扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准，要因户施策、因人施策，扶到点上、扶到根上，不能大而化之。[7]2016年3月10日，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议青海代表团审议时再次指出，脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫[8]。
习近平总书记针对精准扶贫的这些重要讲话精神，集中体现为他在贵州召开的部分省区市党委主要同志座谈会上的讲话和在2015减贫与发展高层论坛上发表的主旨演讲中提出的“六个精准”。在贵州座谈会上，习近平总书记提出，切实做到精准扶贫需要“各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之”[9]。2015年10月16日在2015减贫与发展高层论坛上发表的主旨演讲中，习近平总书记指出，“中国将大幅增加扶贫投入，出台更多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，在扶贫攻坚工作中实施精准扶贫方略，坚持中国制度的优势，注重扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等六个精准，坚持分类施策，广泛动员全社会力量”[10]。
习近平总书记提出的“六个精准”的要求，即扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，是精准扶贫的主要抓手，是做好精准扶贫工作的关键所在。
[1]坚决打好扶贫开发攻坚战加快民族地区经济社会发展［N］.人民日报，2015-01-22.
[2]实施精准扶贫、精准脱贫［J］.中国扶贫，2015（24）：37.
[3]谋划好“十三五”时期扶贫开发工作确保农村贫困人口到2020年如期脱贫［N］.人民日报，2015-06-20.
[4]中共中央党史和文献研究院.习近平扶贫论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2018：59.(www.xing528.com)
[5]脱贫攻坚战冲锋号已经吹响全党全国咬定目标苦干实干［N］.人民日报，2015-11-29.
[6]中共中央党史和文献研究院.习近平扶贫论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2018：72.
[7]王萍.在扶贫路上，不落下一个贫困家庭一个贫困群众［N］.光明日报，2016-04-27.
[8]习近平李克强张德江王岐山张高丽分别参加全国人大会议一些代表团审议［N］.人民日报，2016-03-11.
[9]谋划好“十三五”时期扶贫开发工作确保农村贫困人口到2020年如期脱贫［N］.人民日报，2015-06-20.
[10]习近平.携手消除贫困促进共同发展［N］.人民日报，2015-10-17.
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
