德胜制度设计思路优化

（1）精确的标准控制。德胜公司制定的管理规则接近3万字，内容包括员工的日常行为、同事关系、奖惩、权利制约、财务报销等各方面，几乎涵盖了员工在企业中生活、工作的各个方面。在生产环节，德胜公司的管理规则更是精细，例如，德胜公司规定，两个钉子之间的距离是6寸，既然是规定，那就不能在6寸半和7寸处钉钉子。

（2）规则的系统化和精细化。为了将农民改造成具有现代意识的产业工人，德胜公司的规则几乎从原始开始，《德胜员工读本》对员工行为方式、工作流程和奖罚标准等都规定到了细枝末节。从“每天刷牙一次”到“饭前便后必须洗手”，甚至连一个月内要洗澡几次、理发几次，都做出了具体规定。

（3）完整极具操作性的程序。规则建立之后的执行是重点，高效执行的前提是建立一套完整、具备操作性的程序。德胜公司非常重视程序，设立了专门的“程序中心”，无论做什么事，都有一套程序可遵循。按照程序做事，许多复杂的事情都变得简单起来。这种将管理对象逐一分解、量化为具体的数字、程序和责任的精细化管理模式，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一个问题都有专人负责，而不是打乱仗，既强调全员管理，又涵盖全过程管理。(www.xing528.com)

制度设计有两种思路：一种是制度写得很多，面面俱到，至于能不能做到，能不能执行到位，考虑得很少，反正多比少好，说了等于做了，强调了等于做到位了。另一种是宁愿少写一些，但写一条就要做到一条，以后再逐步完善。这是一种富有挑战性的制度设计思路，是需要勇气、魄力的抉择。

许多企业和公共组织都提出要实行制度化（法治化）管理，但最终无法落实。制度文件并不等于制度化管理，制度没有得到执行，等于一纸空文。而一般企业的制度执行率不高，主要体现在以下两方面：一是发现了违规行为（显性违规），没有坚决处罚，而是高抬贵手，手下留情；二是隐性违规比例很大。因为一般企业的信息反馈系统很薄弱，知情不报，听之任之的大有人在。一般企业的隐性违规可能是显性违规的20倍以上（参照司法案件隐性率），被举报、查处的人不足5%。