零售商经营方式转变与内外贸对接座谈会通知

各有关流通企业：

为深入贯彻落实国家扩大内需战略，促进加工贸易转型升级，商务部等部门及广东省人民政府定于2013年6月19—22日在广东省东莞市厚街镇举办2013中国加工贸易产品博览会。博览会期间商务部姜增伟副部长将召开相关流通企业的“零售商经营方式转型与内外贸对接座谈会”。

座谈会的背景是，自2008年以来中国的加工贸易企业开始向内销转型，与此相呼应，内贸企业尤其是大型零售集团也开始转变经营方式，加大对加工贸易企业产品的直采和定牌，五年来内外贸企业之间的对接已经取得了相当大的成绩，但也存在着不少的问题，主要表现在以下四个方面。

第一，内外贸在交易制度上的差异。中国的外贸与内贸实行的是两种不同的交易方式，出口贸易是大批量订单、信用证的付款方式、出口信用保险、遵守进出口双方国家的商检制度，也就是说中国的加工贸易遵循着国际市场的贸易规则，对出口加工贸易企业来说，只要能保证产品质量和交货期，其他的都变得简单。而国内贸易流通领域的主导力量集中在零售终端的连锁商业企业，主要是大型的百货店、超市和家电等连锁店等商业企业。加工贸易要转型内销必须要实现与这些企业的交易，国内的交易方式是需支付“通道费”，付款账期一般在60天，商品售出有退换货要求。这些交易规则让加工贸易厂商望而却步，因为加工贸易企业缺乏如同出口贸易那样的资金付款、质量保证和信用上的保险，以及出口退税等政策及交易规则的保护，风险太大。

第二，大多数加工贸易企业没有实力发展适合国内市场的自有品牌和建立销售渠道。国内零售商的经营方式具有很大的“物业管理”性质，如百货商店基本上都实行“招商联营扣点”的模式，加工贸易企业要进入百货商店，必须要建立起完整的国内市场营销体系，这对大型的具有设计能力，能向外商提供选样生产（ODM）的加工贸易企业还有可能，但大部分中国加工贸易企业显然没有这种能力。(www.xing528.com)

第三，内外贸企业之间在数量、订单上的结构性矛盾。中国的加工贸易企业适合单一品种大批量生产的订单模式，而国内市场零售商则需要多品种和小批量的供货，这种结构上的矛盾使得加工贸易企业和国内零售企业缺乏对接的有效性。

第四，中国国内贸易中由于缺乏大型的、专业性和综合性的批发企业，无法将加工贸易企业的产品按规模化、专业化和综合化加以集合，这就使得零售企业找不到能够满足它们小批量、多品种、品类化、结构性的采购需求的批发贸易企业，从而使加工贸易企业与国内贸易企业之间缺乏一个能够有效转换对接的贸易平台。这几年虽然都有促使内外贸对接的各种展览，广交会也向国内采购商开放了，但缺乏常态化的渠道和贸易平台。

这些困难是客观的，但在内外贸对接的主动性上加工贸易企业的要胜过内贸企业，主要表现在，降低最低订货量下限，缩短交货周期，将订单中心前移至批发市场等。内贸企业特别是大型零售商由于还处在经营方式转型的开始期，还受制于“食利性”经营方式的影响，缺乏对加工贸易企业产品直采的力度，在自有品牌的开发上由于缺乏技术与经验以及承担经营风险的意识与胆略不够，向加工贸易企业进行贴牌（OEM）的业务没有能成为零售商的主要业务方向。

目前实体零售商的经营遇到了改革开放以来最大的挑战，网络购物分流了零售商的营业额，限制“三公消费”减少了零售商不正常的营业额，消费者追求高性价比的商品已成为未来消费购物的基本倾向，不承担经营风险的“物业管理”型经营方式和以收取“通道费”为主的盈利模式已经难以为继，零售商普遍感受到生存的压力，这种压力迫使零售商经营方式的转型，而将发展无中间环节的直采和自有品牌作为转型的主要抓手之一已成为中国的零售商的共识，这种背景就为内外贸的对接创造了绝佳的机会。中国的零售市场要改变主要零售业态的价格形象（百货商店的价格高得离谱，一般从出厂价到零售价要加价10倍。大型连锁超市的一般性杂货的同品牌商品要比个体的杂货店高出20%左右），在政府层面就要积极推动零售商的转型（制定类似于“出口退税”的优惠政策，支持加工贸易企业与国内贸易企业双向转型对接的优惠财税政策。在金融政策上对加工贸易企业提供订单抵押提前付款，对内贸企业提供大订单采购资金的贴息贷款等政策），通过内外贸对接使中国“世界工厂”的高性价比商品造福于国内消费者，为扩大内需做出实际贡献。