社会组织参与农村贫困治理的角色定位

宏观来看，中国社会组织的产生及其参与农村贫困治理，是国家政治、经济、社会发展的产物，反过来也进一步推动了国家经济社会的发展转型以及农村贫困治理范式的转变。因此，探讨社会组织参与农村贫困治理的角色定位，有必要从宏观理论层面探讨国家与社会的关系，以及中国国家治理过程中社会力量的角色变化、不同扶贫理念下社会组织的角色作用。同时，中国社会组织参与农村贫困治理制度环境的演变历程，反映出国家和政府对于社会组织参与贫困治理的认同和建构，也从政策层面影响和规定了社会组织参与农村贫困治理的合法性和角色地位。而社会组织参与农村贫困治理主体类型和运行机制的多样性，以及参与贫困治理过程中社会组织与各行动主体的互动关系，则从微观和实践层面形塑了社会组织参与农村贫困治理的具体角色定位。

明确社会组织参与农村贫困治理的角色定位具有十分重要的意义。在理论层面，有利于理解不同类型社会组织参与农村贫困治理的行动逻辑，丰富和提高中国农村贫困治理的研究内容和理论水平；在实践层面，为政府部门及社会组织从具体问题出发，建立健全促进社会组织参与农村贫困治理及国家治理的政策法规、机制模式提供了必要的基础。本章将从国家—社会关系理论的分析观点出发，基于中国国家治理过程中社会力量的角色变化以及不同扶贫理念下社会组织的角色定位，结合中国社会组织参与农村贫困治理的制度环境的变迁历程，以及不同类型社会组织参与中国不同地区农村贫困治理的实践，从宏观到具体、从纵向到横向的不同角度，讨论理论和实践背景下社会组织参与中国农村贫困治理的角色定位。(www.xing528.com)